Заморозка пенсионных накоплений – что это значит для пенсионеров?

Содержание

Заморозка пенсионных накоплений – что это значит для пенсионеров?

Заморозка пенсионных накоплений – что это значит для пенсионеров?

Экономический кризис, связанный с введением западными государствами санкций в отношении Российской Федерации, коснулся практически каждого из граждан. Мало того, его последствия ощущаются и до сих пор. И одно из самых болезненных – это заморозка пенсионных накоплений до 2020 года. Это касается накопительной доли пенсии каждого из работоспособных граждан 1967 года рождения и моложе. По предварительным данным, НЧ (накопительную часть) должны были разморозить еще в 2015 году. Но заморозка актуальна в 2020-м, будет продлена и до 2020 года. Что это, в чем ее негативные последствия, мы разберемся в материале.

Что это?

Заморозка пенсионных накоплений – это, по сути, заморозка НЧ – накопительной части пенсии граждан. То есть, именно те 6 % от заработной платы трудящегося, которые каждый работодатель (в условиях официального трудоустройства) переводит в ПФР – Пенсионный Фонд РФ.

Так что это? Заморозка пенсионных накоплений означает, что уже перечисленные средства не хранятся на счетах застрахованных лиц. Государство распоряжается этими суммами по собственному усмотрению. И это весьма благоприятно для него. Например, именно благодаря заморозке пенсионных накоплений (что это, вы уже представляете), российский бюджет пополнился на 400 миллиардов рублей.

Конечно, власти Российской Федерации не безвозмездно взяли у населения честно заработанные людьми деньги. Их обещают вернуть в форме баллов при выходе человека на пенсию. И это вызывает у многих волнение: вдруг баллы обесценятся? Вдруг пенсионная система изменится, и накопленные средства окажутся просто “подаренными” правительству? Разберемся и с этими тревожными мыслями.

Как было раньше.

Со времен СССР и до 2002 года пенсия граждан Советского Союза (и позже – Российской Федерации) была неделимой. Сам работник ею не мог распоряжаться.

В 2002 году российское Правительство приняло решение разделить пенсию на две части – страховую и накопительную. Вступил в силу ФЗ “Об обязательном страховании пенсий в РФ” № 167. По нему вводились три возрастные группы населения. При этом две из них должны были формировать накопительную часть пенсии. Мужчины 1952 года рождения (и старше), женщины 1956 года рождения (и старше) относились к той, чья пенсия начислялась без учета накопительной части. Ведь эти граждане просто бы не успели ее сформировать перед вступлением в пенсионный возраст.

В 2004 году реформа прошла еще одно видоизменение. В результате образовалось уже две группы населения – те, кто формировал накопительную часть пенсию, и те, кто не формировал НЧ. К последним относились лица 1966 года рождения и старше.

Размеры отчислений из заработной платы на страховую часть пенсии не раз изменялись. Эта тенденция сохраняется и до сих пор. А вот отчисления на накопительную часть стандарты – 6 % от зарплаты.

Каждая из частей имеет свое значение:

  • Страховая. Покрывает финансирование государством пенсионных выплат настоящим пенсионерам.
  • Накопительная. Формирует пенсию уже самого застрахованного лица. “По умолчанию” накопительная часть перечислялась государственному фонду Внешэкономбанка. Те же граждане, которые хотели повысить размер будущих пенсионных накоплений, переводили свою НЧ под управление уже негосударственных пенсионных фондов – НПФ.

О накопительной части

Заморозка пенсионных накоплений. Что это? Снятие государством со счетов застрахованных лиц их накопительной части пенсии, пользование данными суммами в своих интересах. Но почему это произошло?

Нововведение о самостоятельном формировании накопительной части пенсии гражданами вступило в силу в 2002 году. В результате этой реформы работодатель обязывался отчислять 6% от заработной платы каждого из своих сотрудников для формирования его будущих пенсионных выплат. Это касалось работников 1967 года рождения и моложе.

Помимо этого, у каждого из граждан был выбор, где хранить свою будущую пенсию: в государственном пенсионном фонде, который привлекал надежностью, или в НПФ, привлекающих высокой доходностью.

Но реформа не оправдала себя. Финансовый баланс Пенсионного фонда России стал уходить в минус. Поэтому в 2014 году Правительство принимает решение о заморозке НЧ пенсии граждан.

Сколько это?

Отчисления на НЧ – это 6% с каждой вашей зарплаты. Давайте подсчитаем, сколько это в среднем. Возьмем самые распространенные цифры. К примеру, з/п размером 30 тысяч рублей. Путем несложных расчетов выясняем, что за три года (столько длится заморозка) от з/п гражданина в ПФР поступило 64 800 рублей. Если учесть 3 % ставку, что гарантировал ВЭБ, то это уже 67 917 рублей. По сути, гражданин потерял за три года именно такую сумму в результате заморозки НЧ.

Фактически этих денег уже не существует. Следовательно, их нельзя получить обратно. Только в виде баллов при наступлении пенсионного возраста, не ранее.

Суть решения

Что значит заморозка пенсионных накоплений, мы разобрались. Давайте теперь посмотрим, почему государство решило пойти на этот шаг:

  • НЧ пенсии граждан – источник для пополнения бюджета, что было необходимо для решения сложной экономической ситуации в 2014 году.
  • Финансирование новой российской республики – Крыма.
  • Покрытие увеличившихся расходов на оборонную промышленность страны в ответ на негативное отношение к РФ сильных государств мира.
  • Обеспечение текущих выплат сегодняшним пенсионерам.

Однако Правительство пока еще не опубликовало все расходы государства, которые были покрыты именно в результате заморозки НЧ.

На что пошли деньги?

Хоть и нет никаких подтверждающих документов, ясно, что суммы потратились на поддержание обычной жизни. В первую очередь, на оплату труда бюджетников – врачей и учителей, чиновников, сотрудников МЧС и военнослужащих. За этот же счет финансировались многие федеральные программы правительства, реформы, проведенные за эти годы.

Вернется ли НЧ?

Что такое заморозка пенсионных накоплений? Это заем государства у населения накопительной части будущей пенсии, которая хранилась на счетах застрахованных лиц. Многих будущих пенсионеров волнует: когда же Правительство возвратит суммы на счета владельцев?

Граждан пугает заявление, что этого не случится. Однако это не значит, что деньги просто подарены государству. Российская Федерация обязуется возвратить их, но только при выходе гражданина на пенсию. НЧ при этом будет представлена не в рублях, а в эквиваленте – пенсионных баллах.

При этом Российское государство в будущем стремится к тому, чтобы его граждане самостоятельно формировали собственную пенсию. Окончательный законопроект, регулирующий этот процесс, готовится к выходу в следующем, 2020 году. По нему именно накопительная часть станет основой пенсионных выплат каждого из граждан РФ.

Отражение на НПФ

Что означает заморозка пенсионных накоплений? Это еще и большое потрясение для негосударственных пенсионных фондов. После вступления решения о заморозке в силу часть из них перестала существовать. Тогда же были введены довольно жесткие условия для НПФ:

  • Фонды обязаны пройти через процедуру акционирования.
  • НПФ должна пройти и процедуру гарантирования – вступления в государственную систему.
  • Фонды приступают к работе только после проведения их полной проверки Банком России.

Данные условия смогли подтвердить только 20 % НПФ из всех имевшихся. И именно эти фонды аккумулируют на настоящий день порядка 85 % пенсионных накоплений граждан. К таким надежным НПФ по праву можно отнести:

Продление заморозки

Говоря о заморозке пенсионных накоплений, первоначально Правительство планировало приостановить ее в 2015 году. Но этого не произошло из-за того же тяжелого экономического положения в стране.

А уже в 2016 году на рассмотрение в Государственную Думу был вынесен законопроект, по которому заморозка накопительной части пенсии продлевалась до 2020 года. Данный проект был одобрен Госдумой в конце октября того же года.

Читайте также:  Как и где получать СНИЛС на ребенка в Москве

Поэтому на настоящий день работники ПФР зачисляют на счета граждан только взносы от работодателей на формирование страховой части пенсионных выплат.

То, что власти страны продлили заморозку пенсионных накоплений, принесло положительный эффект для экономики. Удалось сэкономить значительные суммы:

  • 2017 год – 400 миллиардов рублей.
  • 2018 год – 455 миллиардов рублей.
  • Ожидания на 2020 год – 500 миллиардов рублей.

Как это отразится на размере пенсии?

Что значит заморозка пенсионных накоплений для пенсионеров? Граждан, кто сегодня уже на пенсии, она никак не касается. Это решение Правительства затрагивает лиц моложе 1967 года рождения. По сути, они потеряли НЧ, которую накапливали в течении нескольких лет. Конечно, утрата такого инвестиционного дохода негативно скажется на размере их будущей пенсии.

Но Правительство дает гарантии, что утраченная НЧ вернется к своим владельцам в виде пенсионных баллов. Но не все аналитики согласны с тем, что это в полной мере компенсирует убытки. Ведь не стоит забывать о ежегодной инфляции, которая понемногу “съедает” накопления без компенсации.

Немало тревог вызывает и будущая пенсионная реформа. Ведь она фактически отменяет прежнюю НЧ. Согласно новому проекту, который ожидается принять в 2020 году, каждый гражданин будет формировать пенсию самостоятельно. Не стоит забывать и том, что планируется изменить возраст выхода россиян на пенсию. Отсюда становится ясно, что уже сегодня молодые люди должны задумываться о формировании дополнительного источника пассивного дохода, который обеспечит им в будущем достойную старость.

Подведем итоги. Заморозка накопительной части пенсии – крайняя мера, на которую пришлось пойти Правительству России в условиях тяжелого экономического положения. НЧ пенсии граждан были направлены на выплаты пенсий и зарплат бюджетникам, на финансирование оборонной промышленности и воплощение в жизнь федеральных программ. Однако государство забрало эти накопления не безвозмездно – обещается, что они вернутся владельцам в форме баллов. Насколько это равноценно, можно судить только после принятия новой пенсионной реформы в 2020 году.

Госдума в очередной раз продлила «заморозку» накопительной пенсии. Объясняем, что это значит и почему это важно для всех

Когда вводили систему накопительной пенсии, она должна была стать важной частью выплат для пенсионера, но по факту от нее пытаются избавиться.

В чем суть действующей системы накопительной пенсии?

За почти 30 лет в России сменились 3 основных пенсионных системы. Самое важное изменение произошло в 2002 году, когда ввели зависимость размера пенсионных прав от суммы уплаченных страховых взносов. Но, что еще важно, тогда же пенсию разделили на 2 части – страховую и накопительную.

То есть, часть страхового взноса (тогда он составлял 26% от зарплаты) направлялась не в «общий котел», а на персонифицированный счет работника, откуда Пенсионный фонд мог размещать их во Внешэкономбанке или в НПФ.

Соответственно, пенсия начала формироваться из 3 частей:

  • базовая – аналог современной фиксированной выплаты;
  • страховая – рассчитывается по сумме страховых взносов;
  • накопительная – выплачивается из взносов на накопительную часть и инвестиционного дохода.

Сначала отчисления на накопительную часть ввели для мужчин не старше 1953 года рождения и для женщин не старше 1957 года рождения (иначе они просто не успели бы накопить достаточно до достижения пенсионного возраста). Но уже с 2005 года накопительная пенсия формируется только от взносов лиц старше 1966 года рождения.

На тот момент 6% из взноса в 26% шли на ОМС, 6% – на базовую часть пенсии, 10% – на страховую часть и 4% – на накопительную часть пенсии.

С 2008 года ситуация изменилась: 6% шли на накопительную часть пенсии, 10% – на страховую, а 10% – на «солидарный компонент».

К 2015 году все снова поменялось: россияне младше 1967 года рождения могли выбрать, по какой схеме осуществлять отчисления в ПФ:

  • 10% на страховую часть и 6% на накопительную;
  • 16% на страховую часть и 0% на накопительную.

Но уже с 2014 года началась новая история – что бы ни выбрал работник, на накопительную пенсию не попадает ничего.

Что это за заморозка?

С 2014 года с целью стабилизировать бюджет Пенсионного фонда из 22% взноса на обязательное пенсионное страхование 16% идет на страховую (индивидуальную) часть тарифа, а остальные 6% – на солидарную часть. Даже если работающий гражданин выбрал схему «10% + 6%» и хочет перечислять часть средств на накопительную пенсию, все 16% идут на страховую пенсию.

Депутаты Госдумы в этот раз приняли аналогичное решение – «заморозка» накопительной пенсии, как ее называют, продлена до 2022 года. Бюджет на этом экономит хорошие деньги: только за 2022 год удастся сэкономить на «заморозке» 634,8 миллиардов рублей – это вдвое больше, чем нужно, например, на возврат индексации пенсий работающим пенсионерам.

При этом дефицит бюджета Пенсионного фонда компенсируется целевой дотацией из федерального бюджета, то есть, цель отмены накопительной пенсии – экономия средств федерального бюджета. Однако в последние годы он профицитный, причем в текущем году профицит ожидается в 3 или более триллиона рублей – за эти деньги можно было вернуть накопительную пенсию и индексацию пенсий работающим пенсионерам на несколько лет вперед.

Конечно, в Пенсионом фонде и правительстве уверяют, что пенсионеры не пострадают – ведь эти деньги будут учтены на индивидуальных счетах и преобразованы в пенсионный коэффициент (то есть, пенсионные баллы).

Однако в действительности это не так.

Почему это плохо для работников?

Накопительная пенсия выплачивается по иным правилам, чем страховая. Когда человек достигает пенсионного возраста (он, кстати, для накопительной пенсии не менялся), у него есть несколько вариантов:

  1. получить все накопления сразу . Сумму взносов на накопительную пенсию и инвестиционного дохода выплачивают в том случае, если рассчитанная накопительная пенсия будет меньше 5% страховой пенсии;
  2. оформить бессрочную выплату . Тогда все имеющиеся накопления делятся на определенное количество месяцев (252 в 2020 году, 258 месяцев в 2020 году – каждый год срок увеличивается на полгода), и полученная сумма выплачивается пожизненно;
  3. оформить срочную выплату . Все накопления можно разделить не на 252 месяца, а на меньшее количество (минимум 120 месяцев) – тогда сумма выплаты будет больше. Минус в том, что по истечении срока выплата прекратится.

Казалось бы, страховая пенсия формируется по примерно тем же правилам – страховые взносы пересчитываются в баллы, которые оцениваются в рублях. Но все не так просто.

Все дело в том, что индексация страховых пенсий долгое время «не успевала» за инфляцией. Например, в 2016 году пенсии проиндексировали всего лишь на 4%, а инфляция за прошлый год составила 12,9%.

Пенсионные накопления же инвестируются в доходные активы – банковские вклады, государственные облигации, другие ценные бумаги надежных эмитентов. Фактически они получают доходность как минимум на уровне инфляции, а часто и выше (обычно ставка по банковским вкладам выше, чем уровень инфляции).

То есть, если бы с 2014 года 6% так и направлялись на накопительную часть пенсии, эта сумма бы выросла намного больше, чем фактическая индексация страховых пенсий.

Сейчас Минфин разработал очередной вариант новой пенсионной системы, гарантированный пенсионный план, но, по сути, ничего нового там не предлагается – взносы на накопительную часть предлагают делать помимо основных взносов в 22%. То есть, при падающих реальных доходах населения новая система вряд ли заинтересует многих.

Заморозка накопительной части пенсии – что это значит?

Закон о продлении заморозки накопительной части пенсии будет действовать до 2022 года. Для граждан это значит, что до конца 2022 г. все уплачиваемые в ПФР взносы будут направляться только на страховые выплаты нынешним пенсионерам. Пенсионные накопления формироваться не будут, так как взносы на эти цели не перечисляются. Раньше закон предусматривал мораторий до 2021 года. Однако уже в 2020 году заморозку продлили до 2022 года.Соответствующий закон 16 декабря 2020 г. подписал Президент В. Путин.

Отменять мораторий на формирование накоплений Правительство не планирует, так как вместо этого уже разрабатывается система гарантированного пенсионного продукта. Она должна будет заменить собой накопительную пенсию. Разрабатывают эту концепцию еще с 2014 года, а представить в окончательном виде Кабмин планирует к концу 2020 г.

В. Путин продлил заморозку накопительной части пенсии до 2022 года

16 декабря 2020 г. Президент В. Путин подписал закон № 435-ФЗ. Он предусматривает продление моратория по накопительной пенсии до 2022 года вместо 2021 г., как это было установлено ранее.

Впервые такой мораторий был введен в 2014 г. из-за дефицита бюджета ПФР. Сначала это решение рассматривалось как временное, но впоследствии мораторий постоянно продлевался. В 2020 г. было принято решение о «заморозке» до конца 2020 г., потом было решено продлить это еще на один год — до 2021 г. Теперь к вопросу снова вернулись, чтобы продлить мораторий до 2022 года.

Читайте также:  Баррель нефти в литрах: почему разнятся цифры

Что это значит для граждан?

Предусмотренная в законе «заморозка» пенсионных накоплений предполагает, что за счет взносов, направляемых работодателем в ПФР, будут финансироваться только страховые пенсии. Дополнительные взносы для формирования пенсионных накоплений в этом случае не поступают. Фактически это значит, что все страховые взносы перечисляются в ПФР, а не УК и НПФ, выбранные гражданином, и направляются на страховые выплаты нынешним пенсионерам.

  • Возврат к обязательной накопительной пенсии больше не планируется, то есть и после 2022 г. она разморожена не будет.
  • На замену ей будет подготовлена система добровольных пенсионных накоплений — ГПП.

Концепция гарантированного пенсионного продукта предполагает, что гражданин самостоятельно будет формировать свою накопительную часть пенсии (НЧП). Участнику программы можно будет выбрать, какой процент от заработка он будет перечислять для формирования своих пенсионных накоплений (от 1% до 6% от зарплаты). При этом уплата страховых взносов в ПФР в размере 22% не отменяется. Представить на обсуждение этот проект Правительство планирует в течение 2020 года.

Что еще будет с накопительной частью пенсии в 2020 году

В 2020 году произойдут изменения законодательства, связанные с накопительными пенсиями. Некоторые из них связаны с пенсионной реформой, проводимой в России. Запланированные корректировки Правительство предлагает произвести с целью улучшения пенсионного обеспечения россиян и сбалансирования бюджета ПФР в долгосрочной перспективе.

  1. «Разморозка» накопительной пенсии в 2020 году и в последующем не планируется. Вместо нее будет внедряться система гарантированного пенсионного продукта, законопроект о котором обещали рассмотреть в течение 2020 г.
  2. Из-за постепенного повышения пенсионного возраста с 2020 года были изменены правила получения выплат накопительной пенсии. До конца 2020 г. законодательством предусматривалось, что оформить выплаты можно только при достижении пенсионного возраста. С 2020 г. получить накопительную часть пенсии (НЧП) можно будет в возрасте, предусмотренном нормативами старого законодательства (т.е. по нормативам на конец 2020 г.). Это значит, что в общем случае получить выплаты можно будет по-прежнему в 55 лет женщинам и 60 мужчинам.

При определении размера выплачиваемой НЧП в 2020 году используется ожидаемый период выплаты — 258 месяцев. Этот параметр напрямую влияет на размер ежемесячной выплаты НЧП, так как ее величина определяется по формуле:

  • ПН — это сумма пенсионных накоплений на дату оформления выплат;
  • Т — ожидаемый период выплаты.

Почему была заморожена накопительная часть пенсии: изменения в законодательстве

Новая реформа о заморозке пенсии ввела многих в замешательство. Правительство вынесло на рассмотрение и приняло указ о том, чтобы временно приостановить прием отчислений от граждан, то есть все пенсионные взносы должны были поступать в счет страхового фонда. Многим гражданам совершенно не понятно, что это значит и зачем это было сделано. Нет четкого понимания, что такой закон дает обычным людям трудоспособного возраста. Рассмотрим подробнее, что такое заморозка накопительной части пенсии, какие есть законодательные аспекты этого вопроса и для чего это нужно правительству.

Структура пенсионного законодательства

Начиная с 2000 годов, пенсионная система РФ претерпела немало изменений. Государство активно стало внедрять реформы, касающиеся именно пенсионных вопросов граждан. Тогда впервые произошло разделение пенсионных вкладов на страховые и накопительные. Людям предоставили возможность самостоятельно решить, хотят ли они все свои пенсионные взносы перечислять на страховое обеспечение, которое было ранее, или вместе с этим пополнять и свой накопительный счет. Поначалу многие граждане не знали, что это значит и какие последствия от этого решения будут. Однако со временем правительство смогло донести до граждан, что такой порядок создания пенсии позволяет создать для себя дополнительный капитал.

Вскоре многие трудоспособные лица решили, что отчисления в накопительную часть пенсии могут стать действительно хорошей помощью в будущем, поэтому стали заключать договора с различными негосударственными пенсионными фондами.

Для того чтобы понять, что подразумевается под понятием заморозки накопительных взносов, нужно в целом рассмотреть структуру пенсионного законодательства РФ. В этой сфере постоянно появляются различные нововведения, поэтому структура также претерпевает некоторые изменения.

Накопление пенсии для каждого гражданина происходит в Пенсионном Фонде России, где на каждого работающего человека оформлен счет. Он закрепляется за гражданином навсегда до выхода на пенсию.

Многие не осведомлены в этих вопросах, так как большинство граждан работают на работодателей, которые ежемесячно производят отчисления в счет ПФР за каждого своего работника. Страховые взносы индивидуальны для каждого, поскольку они составляют не какую-то фиксированную сумму, а определенный процент от заработной платы человека. Поэтому в конечном итоге пенсии у всех будут отличаться по размеру.

Страховые пенсионные отчисления, которые работодатель каждый месяц отправляет на счета Фонда, составляют 22%. Для тех граждан, которые решили делать отчисления в счет накопительного счета, распределение этой суммы было таковым: 16% отправлялось на страховой счет в ПФР, а 6% идет на накопительный.

Те люди, которые работают на себя, а именно индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, юристы и некоторые другие категории, также делают взносы в Пенсионный Фонд, однако они занимаются этим самостоятельно. Это обязательно требуется знать и учитывать, если вы хотите открыть своё дело.

Понятие накопительной заморозки пенсии

Теперь, когда стали понятные общие принципы формирования пенсий, можно переходить к разбору понятия «заморозки». Суть этой реформы заключается в том, что государство запретило перечислять те 6% на накопительные счета. Теперь все проценты перечисляются на страховые выплаты.

Предполагалось, что это является только временной мерой, поэтому такое нововведение называется «заморозкой», а не «остановкой» отчислений. Однако, к сожалению, начинает прослеживаться неутешительная тенденция, когда по истечению срока этой реформы правительство продлевает её еще на несколько лет.

Пока что нельзя сказать, когда трудоспособные граждане вновь смогут вносить деньги на свои накопительные счета.

Какая законодательная база у пенсионных реформ?

Конечно же, заморозка накопительных отчислений пенсий подлежит правовому регулированию. Важно знать, на основании чего правительство ввело такие изменения.

Впервые поправки в соответствующий Федеральный Закон были введены в конце 2013 года. Тогда планировалось, что этот мораторий будет временной мерой, строго ограниченной сроком одного года. Затем запрет был продлен не один раз и многие граждане уже потеряли надежду, что правительство будет заниматься восстановлением этой системы. К сожалению, никаких утешительных новостей по этому поводу нет.

В конце 2020 года был издан новый указ, где депутаты пролонгировали заморозку этого типа пенсионных отчислений до 2021 года. Однако недавно на официальном уровне стал подниматься вопрос, что такие меры нужно оставлять вплоть до 2022 года.

Специалисты утверждают, что надеяться на то, что запреты снимут раньше и все-таки не будут продлевать мораторий, не нужно. Наоборот, требуется готовиться к тому, что даже к 2022 году этот вопрос не урегулируют, так как сейчас экономика России нестабильна и улучшений не намечается.

Зачем государству нужны запреты, касающиеся пенсионных отчислений?

Для тех граждан, которые выбрали смешанный способ формирования пенсии, новость о заморозке накопительных отчислений стала неприятной и шокирующей, ведь люди рассчитывали на другое. Однако поначалу, когда правительство утверждало, что это будет длиться не больше года, никто особо не переживал, ведь такие временные ограничения можно было и перетерпеть.

Ситуация стала усугублять, когда приказ продлили и стало понятно, что такое будет повторяться из года в год. Граждане стали переживать, так как это влияет не только на текущий достаток, но и на более долгосрочные перспективы.

В самом начале, когда о таком нововведении только начали говорить, правительство позиционировало эти меры, как идущие на благо граждан. Ведь официальной причиной заморозки была названа необходимость проверки корректности работы многих не пенсионных фондов. Власти утверждали, что некоторые эти организации:

  • не соблюдают предписанные правила;
  • пренебрегают имеющейся законодательной базой, касающейся этого вопроса.

На первый взгляд, все звучит очень логично и правильно, однако многие просто не поверили в такие благие мотивы, ведь ни у кого не было нареканий на работу негосударственных фондов.

Специалисты высказали своё мнение, что такие реформы были вызваны дефицитом денежных средств у Пенсионного Фонда России. Для того, чтобы была возможность выплачивать пособия пенсионерам, которые есть сейчас, потребовалось дополнительное привлечение средств в виде тех самых накопительных отчислений.

К сожалению, такие догадки подтвердились, ведь если бы реальной целью правительства были проверки Фондов, то мораторий бы не продлевали из года в год. Такие мероприятия не требуют значительных временных затрат.

У государства нет достаточного количества средств для выплат пенсий. Контингент пенсионеров, требующий социальных выплат, растет более стремительно, чем контингент молодых трудоспособных граждан, за счет которых и происходят такие выплаты. Более того, в последние годы есть тенденция к уменьшению количества населения, способного обеспечить регулярный приток средств в страховой счет Пенсионного Фонда.

Важно! Эти демографические проблемы и повлеки за собой такие неприятные для многих граждан ограничения. Считается, что поправить ситуацию можно было бы и другими способами, однако власти решили, что такие временные меры помогут улучшить положение государственных Фондов.

Как раз в то время, когда произошла заморозка, страна оказалась в условиях экономического кризиса, принявшего затяжной системный характер. Пенсионная реформа коснулась многих граждан.

Читайте также:  Обмен ювелирных изделий на новые: что нужно знать

Меры по стабилизации ПФ были более обширными. Конечно же, самой непопулярной для народа мерой стало принятие приказа об увеличении пенсионного возраста. Это было на слуху у многих и вызвало волну возмущения, однако правительство настояло на своём. Также ряд приказов направлен на то, чтобы уменьшить любыми способами размер пенсий, которые получают пожилые люди сейчас.

Когда начались реформы, коснувшиеся накопительных пенсионных счетов

Первые указы, касающиеся пенсионных взносов в негосударственные фонды, вышли как раз в тот период, когда в России начался кризис и государство почувствовало острую нехватку денежных средств для обеспечения социальных пособий разным контингентам граждан. С 2014 года люди потеряли возможность делать отчисления в счет своих накопительных фондов.

Продление заморозки пенсионных отчислений

Постепенно ситуация в стране начинает стабилизировать, поэтому многие граждане начали надеться, что правительство будет отменять эти указы и даст возможность снова пополнять накопительные счета. Однако новости появляются не утешительные.

Кроме официального продления указа до 2021 года, депутаты начали обсуждать возможность заморозки на еще более длительный срок. Поэтому не стоит рассчитывать на улучшения в ближайшее время. Вероятно, что такая ситуация будет длиться до тех пор, пока Пенсионный Фонд не найдет другие дополнительные источники поступления денег для выплат пенсий.

Как такие меры от правительства в будущем будут влиять на размеры пенсий обычных граждан

Уже сейчас всем понятно, что такой затянувшийся мораторий положительно не скажется на будущих социальных пособиях для пенсионеров. К сожалению, специалисты только подтверждают такие опасения и рекомендуют не обнадеживаться на этот счет. Те, кто попал сейчас под эту реформу, в пожилом возрасте ощутят неблагоприятное финансовое влияние заморозки, так как их инвестиция из-за кризиса в стране просто потеряна. Будущие пенсионеры не будут получать дополнительные выплаты за пользование их денежными средствами.

Еще более тяжелая ситуация обстоит с Негосударственными Фондами, которые из-за прекращения поступления выплат не смогли больше работать и объявили о своем банкротстве. Соответственно те, кто пользовались их услугами, тоже стали банкротами.

Аналитики говорят, что такими ограничительными мерами государство вгоняет себя в замкнутый круг. Дело заключается в том, что экономика страны потерпела убытки из-за прекращения инвестиционных вливаний от НПФ. Это будет иметь более отдаленные последствия для всех жителей страны, даже для тех, кому о пенсии думать рано.

Депутаты не думали о таком отдаленном прогнозе, пытаясь экстренно решать текущие проблемы. Уже сейчас стало понятно, что заморозка таких взносов стала не самым лучшим решением, так как в будущем последствия от этого будут более серьезными, чем текущие выгоды.

Актуальным вопросом является перспектива имеющейся пенсионной модели. В том виде, в котором она есть сейчас, она не может существовать. Уже сейчас Минфинансов занимается разработкой новых стратегий и реформ, однако пока нельзя предсказать, какую направленность они будут иметь и какие последствия от этого будут для обычных граждан.

Пока что депутаты заверяют, что накопительная модель будет и дальше существовать, однако не известно, можно ли верить этим словам. Такая структура хорошо себя зарекомендовала и пришлась по душе людям, но в настоящих реалиях она не может применяться.

Скорее всего, будет предложена альтернатива в виде уплаты полноценных процентов в счет Пенсионных Фондов РФ и предоставление дополнительной возможности самостоятельного внесения денег в Негосударственные Фонды. Однако такая схема многим будет не по карману.

Это все только предположения и мнения аналитиков. Точно ничего нельзя говорить, так как правительство только занимается разработкой дальнейшей тактики действий, и предугадать её непросто.

Заморозка или мораторий на накопительную часть пенсии – что это значит?

В декабре 2020 г. Президент РФ подписал акт о продлении заморозки накопительной доли пенсии до 2021 года. Для российских граждан это означает, что взносы, отчисляемые ими в счет НЧП (накопительной части пенсии), направляются на выплату страховых пенсий настоящим пенсионерам. В качестве денежной суммы на счету вкладчика они не остаются – преобразуются в баллы. Очередной закон о заморозке вступил в силу 01.01.2019.

Последние новости

Мораторий распространяется только взносы в счет будущей НЧП. Его отмена в ближайшем будущем не планируется, так как успешно работает система ИПК – индивидуальных пенсионных коэффициентов. Цель введения пенсионных баллов – заменить ими накопительную долю пенсии. Нововведение действует с 2014 г. Окончательный результат его внедрения был оценен в конце 2020 г.

Впервые заморозка была применена в 2014 г. Ее причиной стал серьезный дефицит бюджета ПФР. Мораторий планировался как временная мера. Израсходованные на настоящие пенсии накопления будущих пенсионеров планировали вернуть. Но по окончании каждого отчетного года заморозку вновь продлевали. Не стал исключением и 2020 г. – мораторий продлен до 2021-го.

При введении разделения трудовой пенсии на страховую и накопительную часть понималось, что страховые взносы работающих граждан смогут покрыть расходы на выплату пособий настоящим пенсионерам. Но экономические условия в государстве изменили планы. Поэтому для выплаты настоящих пенсий необходимо было использовать уже накопительные взносы. А их денежное выражение перевести для отправителей в ИПК.

Такая вынужденная мера преобразования денежных взносов граждан в пенсионные баллы уже принесла свои плоды: позволит уменьшить трансферт в ПФР на 609 млрд. рублей к 2021 г. За все время действия моратория уже сэкономлено 2 трлн. руб.

Заморозка накопительной части пенсии – это перевод ее денежного выражения в баллы (ИПК). Взносы на НЧП сегодня используются для начисления пособий настоящим пенсионерам.

Чем заморозка оборачивается для граждан

Введенная российским законодательствам заморозка предполагает, что направляемые в Пенсионный фонд работодателем страховые платежи формируют только будущую часть страховой пенсии гражданина. Теперь, чтобы сформировать накопительную долю, нужно заключить договор с НПФ (некоммерческим пенсионным фондом) и перечислять определенные суммы на открытый в фонде счет.

Перечисляемые взносы в счет НЧП не уходят «в некуда». Они лишь не хранятся на счету в ПФР в денежном выражении, так как направляются на выплату страховых пособий настоящим пенсионерам. Однако в отношении отправителя они фиксируются в форме пенсионных баллов на его индивидуальном счету.

ИПК будут учитываться при начислении ему будущей пенсии. А выплачиваться она будет за счет новых вкладчиков-будущих пенсионеров. Каждый пенсионный балл – это денежный эквивалент. Соответственно, с годами стоимость ИПК будет возрастать согласно уровню инфляции в стране.

Все нововведения для российских граждан означают следующее:

  • НЧП уже никогда не будет разморожена. Возвращение к ней по наступлению 2021 г. не планируется.
  • Замена прежней накопительной трудовой пенсии – современная система ИПК. Она позволяет гражданину самостоятельно формировать пенсионные накопления – от количества баллов зависит будущий размер государственного содержания.
  • Участник программы ИПК самостоятельно решает, какую часть з/п он будет ежемесячно перечислять в счет будущего пенсиона – от 1 % до 6 %.

Вместе с тем не отменены 22 % взносы (в счет страховой пенсии), отчисляемые работодателем.

Положение дел в 2020 г.

В 2020 году в РФ проведена масштабная пенсионная реформа, призванная сбалансировать бюджет ПФР на долгий срок, улучшить уровень жизни граждан. Накопительной часть пенсии тоже затронута:

  1. Реформа не допускает разморозку накопительной части пенсии. В 2020 г. вместо нее успешно продолжает действовать система ИПК.
  2. Реформа предполагает постепенное увеличение пенсионного возраста на 5-летие. Если до 2020 г. выплаты накопительной доли можно было оформить только по его достижении, в дальнейшем это условие перестанет быть актуальным.
  3. Уже с 2020 года НЧП можно начать получать с 55 лет женщинам и с 60 лет – мужчинам. В то время как пенсионный возраст для начисления страховых выплат – с 55,5 и 60,5 лет соответственно.
  4. Когда пенсионный возраст в РФ достигнет итоговой отметки (60 лет для женщин, 65 – для мужчин), условие продолжит действовать. Мужчины смогут начать получать НЧП в 60 лет, а женщины – в 55.

При определении размера ежемесячных выплат НЧП в 2020 г. берется в расчет ожидаемый период отчислений – 252 месяца (в 2020 г. – 246 месяцев). Применяется формула:

ПН – общий размер пенсионных накоплений на начало выплаты, П – период отчислений, который будет ежегодно изменяться в дальнейшем.

Оцените статью
Добавить комментарий