Законна ли криптовалюта в России? Перспектива криптовалюты в России

Содержание

Законна ли криптовалюта в России? Перспектива криптовалюты в России

Законна ли криптовалюта в России? Перспектива криптовалюты в России

До недавнего времени рядовые граждане не были знакомы с понятием криптовалюты, но сегодня перспектива финансовых электронных операций интересует практически каждого. Примечательно, что с растущей популярностью перспектива криптовалюты в России до сих пор не понятна, поскольку регулирующего ее закона так и не приняли. Большинство экспертов уверены, что электронную валюту ждет признание, но есть и другие варианты развития событий, обо всем подробнее в статье.

Понятие криптовалюты

Особенностью таких денег является то, что они никак не подкреплены материальными ценностями, то есть потрогать такую монету в реальной жизни нельзя. Криптовалюта используется только в цифровом виде для оплаты товаров или переводов.

Популярные криптовалюты в России сегодня аналогичны мировому рейтингу, и чаще всего майнеры стараются добывать биткоины. Кроме них, существует еще множество разновидностей цифровых валют (Ethereum, Dash, Litecoin), но именно биткоин является первым, поэтому и наиболее популярным. Его курс на сегодняшний день превысил 912 тыс. руб. (16 тысяч долларов) всего за одну единицу, и это при том, что каких-то 10 лет назад о таком феномене никто и не знал. Первым майнером стал Сатоши Накамото, начавший добычу цифровых денег в то время, когда всего 1 доллар давали за 1300 биткоинов.

Понятие майнинга

Данная процедура представляет собой собственно добычу криптовалюты. Процесс осуществляется путем решения математических задач вычислительными мощностями компьютера. Для этого пользователь сдает их в аренду и по завершении задачи получает вознаграждение. Для большей эффективности майнеры объединяются в команды, называемые пулами, или действуют в одиночку, но. чтобы получить максимальную выгоду мощностей их должно быть много. Происходит все в блокчейн-сети, в которой и хранятся данные обо всех переводах валют. Чтобы получить добытые цифровые деньги, майнерам необходимы специальные криптовалютные кошельки. Пока проект закона о криптовалюте в России только готовится, но система электронных платежей «ВебМани» уже предлагает своим пользователям завести такой кошелек.

Статус валюты в мире

На данный момент нельзя точно определить отношение к криптовалюте по всему миру, поскольку немногие страны сегодня уже приняли законы, определяющие статус таких денег.

Развитые государства, такие как Япония и некоторые представители Европы, практически сразу приравняли биткоины к реальным деньгам, и расплачиваться ими граждане могут в свободном порядке. Аналогичная легализация предвидится и в Южной Корее.

В это же время США, Канада и Сингапур разрешают операции c цифровыми валютами, но облагают их налогами, а в Китае, Индонезии и Вьетнаме подобные расчеты вообще находятся под запретом.

Запретят ли криптовалюту в России – пока сказать сложно, поскольку опыт стран, уже применивших такие меры, не очень удачен. Сказать точно можно только то, что на данный момент ни одно государство не имеет полноценного законодательного регулирования криптовалюты, поскольку такие деньги децентрализованы и не имеют контролирующего органа.

Начало продвижения законопроектов

Над статусом криптовалюты в России задумались еще в 2014 году. Именно тогда появились первые заявления от законодательных органов, что все действия с такими видами денег могут оказаться под запретом, но на тот момент это преподносилось как рекомендации и ничего серьезного не предвещало.

Через некоторое время после подобных заявлений Министерство Финансов взялось за разработку такого закона, который определял бы цифровые валюты как «денежные суррогаты», но проект имел множество противоречий, поэтому в рассмотрении его оказали. После текст немного переделали, но точного определения, законна ли криптовалюта в России так и не последовало.

2015 год в истории криптовалют в России

Началось негодование общественности, как ни странно, на уровне одного из городских судов Свердловской области, чье постановление неожиданно запретило функционирование части сайтов по добыче криптовалюты.

Областной суд впоследствии отменил данное решение, но легализация криптовалют в России оказалась под большим вопросом. Тем более, что летом этого же года уже на государственном уровне был предложен законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за майнинг и любой оборот виртуальных валют на территории страны.

Следующий год

В 2016 году формулировка закона о виртуальных валютах менялась так часто, что ответ на вопрос, законна ли криптовалюта в России, стал очевидным. Жесткий запрет и серьезная уголовная ответственность были аргументированы тем, что контролировать потоки виртуальных денег невозможно, а, значит, они могут легко использоваться мошенниками для отмывания средств. При этом органы упомянули о том, что граждане способны добывать криптовалюту в неограниченном количестве, хотя, на самом деле, биткоины существуют только в строго ограниченном количестве (21 миллион штук).

Интересно, что после утверждения наказания лишения свободы до 7 лет за майнинг, летом ситуация кардинально изменилась, и виртуальные деньги решили приравнять к иностранной валюте. Виной тому стала необходимость признания, что технология “Блокчейн” не может существовать без биржи криптовалют. В итоге, работать с цифровыми валютами разрешили на условно законных основаниях, ведь все, что не запрещено, то разрешено.

Подбираемся к главному

Прошлый год ознаменовался максимально лояльным отношением к виртуальным деньгам от государства, а Центральный Банк вообще заявил, что никогда не поддерживал запрет хождения подобных валют.

Таким образом, опасения, запретят ли криптовалюту в России, потихоньку исчезли, но точного определения для подобных видов денег так и не последовало.

Правительство активно настаивает на приравнивании криптовалюты к облигациям федерального займа, чтобы создать отдельный орган, способный регулировать ее оборот в стране. Подобное решение будет запрещать любую оплату виртуальными деньгами, но при этом разрешать их обмен. То есть, добытыми биткоинами нельзя будет расплатиться напрямую, но после их обмена на реальные деньги свободно пользоваться уже имеющимся капиталом в рублях. Для обмена будут созданы специальные биржи криптовалют, строго регулируемые банком.

Польза и вред подобного варианта

На данный момент никакого конкретного решения по этому поводу не принято, но государство наотрез отказывается признавать виртуальные деньги инструментом свободных платежей. Такая ситуация оправдана лишь частично. Конечно, она позволит регулировать движения цифровых валют, но также и спровоцирует рост теневого рынка, поскольку подобные транзакции потеряют привлекательность для большинства пользователей. Таким образом, торможение развития виртуальной экономики не позволит приравняться к социальному и экономическому статусу развитых стран даже в ближайшее время.

Конечно, рассматривается и другой вариант с возможной легализацией криптовалют в России, но только при выпуске собственного «крипторубля». Благодаря этому известные сегодня виртуальные валюты можно будет свободно добывать, а чтобы что-то купить, их просто следует обменять (ну, или перевести, кому как удобно) в виртуальные рубли.

Прогнозы на будущее

К середине лета текущего года государству должны быть предложены действенные законопроекты по регулированию цифровых валют и их точного определения. Очевидно одно: запрет хождения таких валют сегодня невыгоден самим финансовый организациям, так как технология их добычи постоянно развивается. Именно поэтому всем, кого волнует, законна ли криптовалюта в России, опасаться не стоит.

Согласно предположениям от государственных органов, в будущем законопроект может предусматривать налоги на майнинг. Объясняется это тем, что сам процесс добычи хотят приравнять к предпринимательской деятельности, а значит, осуществлять майнинг смогут только зарегистрированные ИП и, соответственно, должны будут платить за это право.

Среди прогнозов по поводу будущего законопроекта часто упоминается и возможная уголовная ответственность за расчеты непосредственно такой виртуальной валютой. Министерство Финансов рассматривает это как конституционный принцип – средством расчета на территории страны является национальная валюта, поэтому никакими другими вариантами денег расплачиваться нельзя. При необходимости их всегда можно поменять на рубли и тогда уже расплатиться за покупку. В зависимости от масштабов нарушения будет определяться и наказание.

В целом, концепция законопроекта ясна. Покупать непосредственно биткоины никто гражданам не будет запрещать, а вот расплачиваться ими за товары уже будет нельзя.

Особенности правовой базы

Законна ли криптовалюта в России, можно будет точно узнать только после выхода соответствующего постановления правительства. Для его разработки даже создана специальная межведомственная группа, которая и определит статус криптовалют в стране и особенности их добычи. Среди возможных в будущем событий многие упоминают даже о запрете майнинга в многоквартирных домах, поскольку “фермы” слишком повышают температуру и уровень шума. При этом для владельцев отдельных строений, занимающихся добычей криптовалют, возможно скидки на электричество.

Читайте также:  Диспозиция - это... Виды диспозиций

В целом, работа группы по разработке законопроекта направлена, в первую очередь, на определение самого статуса цифровой валюты. Только после данной конкретизации можно будет говорить о запретах, налогообложениях и так далее.

Необходимость регулирования

В таком шаге заинтересовано само государство, поскольку только четкое определение понятия и статуса виртуальных валют может позволить контролировать их потоки. На данный момент, цифровые деньги децентрализованы по всему миру и добываются анонимно, поэтому отследить их передвижение невозможно, а значит, растет риск теневого использования биткоинов. Только после присвоения валюте определенного статуса можно будет начинать ее регулирование, главное, чтобы принятое решение позволило использовать биткоины и физическим лицам.

В заключение

Перед тем, как заработать на криптовалюте в России, многие интересуются, а законно ли это? На данный момент никакого строгого регулирования не существует, поэтому майнеры, уже давно занимающиеся таким способом заработка, могут пока быть спокойны. Если же желание добывать криптовалюту только появилось, то спешить с покупкой “фермы” не желательно. Дело в том, что период окупаемости такого оборудования составляет порядка 10 месяцев, а законопроект об определении статуса криптовалюты обязаны принять уже летом этого года.

Новичкам рекомендуется дождаться точного решения правительства, после которого уже точно определится, можно ли будет начинать добычу или потребуется обязательно регистрироваться как ИП. Возможно, процедуру вообще запретят обычным людям, и “ферму” придется продавать, так и не получив никакой выгоды. Майнеры, уже получающие ежедневную прибыль, могут пока спокойно продолжать свою деятельность, поскольку их выгода очевидна.

Конечно, государство заинтересовано в прибыли своего народа, и собственной прибыли от его деятельности тоже, поэтому ждать строго запрета на криптовалюты не стоит. Тем более, что неблагоприятный опыт в данной сфере других стран является наглядным примером.

Власти подготовили новый вариант легализации криптоактивов в России

Власти могут разрешить проводить на российских криптобиржах сделки с иностранными цифровыми финансовыми активами (ЦФА). Такая поправка содержится в октябрьской версии законопроекта «О цифровых финансовых активах», который готовится ко второму чтению с мая 2020 года — срока его принятия Госдумой в первом чтении. РБК ознакомился с документом, его подлинность подтвердили два источника, знакомых с ходом обсуждения проекта.

Законопроект регулирует выпуск, учет и обращение цифровых финансовых активов (ЦФА), под которыми в последней версии понимаются цифровые аналоги долговых расписок, облигаций и прав участия в капитале, то есть токены, хотя само понятие «токен» в законопроекте не фигурирует. Раньше законодатели планировали признавать в качестве ЦФА любые права, оформленные через блокчейн, например на имущество или недвижимость, но теперь от такой трактовки отказались.

Инициировать выпуск токенов в рамках российского права смогут индивидуальные предприниматели и юридические лица, в том числе иностранные компании, внутри определенной информационной системы. Для операторов таких информационных систем другие требования: ими могут стать только работающие по российскому праву юридические лица, включенные в специальный реестр, который будет вести ЦБ. В частности, операторами могут быть банки и депозитарии при условии их включения в реестр.

Данная версия законопроекта находится на согласовании, Госдума рассчитывает принять закон до конца года, сказал РБК глава думского комитета по финрынку Анатолий Аксаков. Центральный банк не ответил на запрос РБК.

Что разрешат криптобиржам

Законопроект предусматривает еще один вид участников рынка криптоактивов — так называемого оператора по обмену ЦФА, то есть криптобиржи. Текущая версия документа разрешает таким операторам проводить «сделки купли-продажи цифровых финансовых активов , в том числе сделки с цифровыми финансовыми активами, выпущенными в информационных системах на основе распределенного реестра, организованных на основании иностранного права». В предыдущей версии законопроекта возможность сделок в России с иностранными криптоактивами не упоминалась.

Возможность проведения сделок на криптобирже с иностранными ЦФА может способствовать притоку инвестиций в Россию, полагает глава департамента по развитию фонда «Сколково» Сергей Израйлит: «Российский стартап может разместить свой токен на криптобирже, а иностранный инвестор может его купить в обмен на цифровые права». Однако в иностранных юрисдикциях нет понятия цифровых финансовых активов, поэтому остается возможность трактовать по-разному, добавляет эксперт, указывая, что границы между различными видами криптоактивов размыты. Если рассматривать иностранный криптоактив как криптовалюту, то она в России под запретом, указывает он, а «если как ЦФА, тогда достаточно того, чтобы площадка, на которой происходит сделка, соответствовала требованиям закона».

В каждом из этих случаев действует разный механизм защиты инвесторов и возникает опасность, что все смарт-контракты (формат сделок на криптобирже), завязанные на эти иностранные криптоактивы, «слетят», продолжает Израйлит. «Законопроект не предусматривает механизма для защиты сделок от таких рисков», — резюмирует он.

Как стать криптобиржей

Документ устанавливает и новые требования к криптобиржам. Теперь кроме банков и организаторов торгов ими могут быть и юридические лица (в том числе некоммерческие организации), которые соответствуют требованиям закона. Для попадания в соответствующий реестр юрлицу необходимо иметь уставный капитал и чистые активы в размере не менее 50 млн руб. Учредителями такого юридического лица, владеющими более 5% акций или долей, либо его членами не могут быть компании, зарегистрированные в офшорных зонах. У криптобиржи должны быть коллегиальный орган управления, служба внутреннего контроля и служба управления рисками.

Требование к капиталу и активам в размере 50 млн руб. может устанавливаться для того, чтобы в случае возникновения рисковых ситуаций криптобиржа могла возместить денежный ущерб в рамках этой суммы. Однако, учитывая, что этот механизм в законопроекте никак не прописан, данное требование выглядит необоснованным, считает член экспертного совета Госдумы, учредитель АНО «ПравоРоботов» Никита Куликов.

При таких высоких порогах вхождения операторами обмена ЦФА смогут стать лишь крупнейшие участники финансового рынка, считает партнер юридической компании Taxology и участник профильных рабочих групп Михаил Успенский. В целом требования к капиталу в сопоставимых размерах являются вполне стандартными для мировой практики, говорит руководитель блокчейн-интегратора Sputnik DLT Артем Толкачев: например, в белорусском криптозаконодательстве этот показатель находится на уровне порядка $2 млн.

Какова судьба биткоина в России

В законопроекте появилось новое понятие — «цифровые валюты». Однако опрошенные РБК эксперты разошлись во мнениях, что подразумевается под этим термином.

Под цифровыми валютами понимается «совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), используемых в информационных системах и предлагаемых в качестве средства платежа», которое не является официальной денежной единицей России, иностранного государства или международной денежной или расчетной единицей. При этом их выпуск и использование запрещены в информационных системах, которые используются для выпуска ЦФА.

Под определение цифровой валюты могут попасть классические платежные токены (например, биткоин), считает Успенский. «Пока формулировки закона таковы, что запрещают использовать классические криптовалюты только в информационных системах, в которых будут выпускаться российские ЦФА. Тотального запрета на оборот цифровой валюты законопроект не содержит, и будем надеяться, что это осознанный выбор законотворцев», — сказал эксперт.

Такая трактовка возможна, если формулировки законопроекта воспринимать дословно, добавил Куликов. Он считает, что авторы законопроекта могли допустить неточность в формулировках, а на самом деле имели в виду полный запрет на обращение существующих криптовалют в России вне официально зарегистрированных в ЦБ площадок.

По мнению Толкачева, законопроект полностью выводит из юрисдикции своего действия существующие криптовалюты и регулирует только цифровые права, а также некие цифровые валюты, которые могут быть созданы по согласованию с ЦБ в информационных системах. «Этот механизм дает возможность создания в России государственной цифровой валюты», — полагает он.

Криптовалюты в России: перспективы грядущего регулирования

В начале текущего месяца премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил Министерству финансов и Государственной думе в ограниченные сроки решить проблему регулирования криптовалют, приняв законопроект «О цифровых финансовых активах». Медведев обозначил срок принятия закона до 1 ноября текущего года.

Ранее президент России Владимир Путин уже устанавливал конкретные сроки принятия регулирующих норм в отношении криптовалют (до 1 июля текущего года). Как известно, Дума сорвала президентский дедлайн и не смогла принять нормативно-правовые акты до окончания весенней сессии.

Этим, вероятно, обусловлено столь небольшое время для дальнейшей разработки закона. Ведь решением вопроса крипторегулирования правительство, Дума и Банк России озадачены с 2014-го года. Сейчас отсутствие регулирующей законодательной нормы ожидаемо привело к опасной неопределенности в отношениях государства и рынка криптовалют, а также к фактической анархии в национальном сегменте этого рынка.

Положение вещей

До текущего момента заявления представителей власти относительно криптовалют разительным образом отличались друг от друга. При этом, наиболее жесткой позицией в отношении криптовалют среди всех государственных структур известен Банк России и его руководитель, Эльвира Набиуллина. Несколько заявлений представителей Банка России содержали прямые аналогии между понятиями “криптовалюты” и “денежные суррогаты”. Настороженную позицию Набиуллиной и Банка России в отношении криптовалют несколько раз публично поддерживал Владимир Путин. Представители других государственных структур, как правило, были менее категоричны в оценках.

В начале этого года Дмитрий Медведев, выступая на Гайдаровском форуме, призвал не торопиться хоронить криптовалюты в связи с падением курса, и, как показала практика, был прав в отношении ближайших перспектив крипторынка. Известно также, что Владимир Путин осторожен и уклончив в высказываниях относительно криптоактивов, но еще в 2020-м призывал “не нагородить ненужных барьеров”.

Наконец, весной текущего года был предложен полноценный документ. Со слов руководителя думского комитета по финрынку Анатолия Аксакова, документ практически согласован. В данный момент в законопроекте остается неясным лишь статус криптовалют в России. Известно, что на данный момент в правительстве рассматриваются 3 варианта регулирования, которые могут определить статус криптоактивов:

  • первый – разрешение на оборот криптовалют в России;
  • второй – запрет на работу в инфраструктуре с открытым блокчейном;
  • третий – легализация цифровых денег под надзором Банка России.
Читайте также:  Диверсификация бизнеса: понятие, основы, этапы. Разработка бизнес-плана диверсификации деятельности предприятия

Учитывая, что любой из названных вариантов имеет шансы на реализацию, есть смысл рассмотреть каждый из них.

“Зеленый свет” для крипторынка и свободный оборот криптовалют

Этот, скорее гипотетический, вариант можно оценить как наиболее предпочтительный для криптосообщества. При этом он лишает регуляторов любых инструментов контроля. Очевидным плюсом станет развитие индустрии майнинга и привлечение крупных внутренних и иностранных инвестиций в регионы с низкой стоимостью электроэнергии. Объемы подобного инвестирования будут напрямую зависеть от рынка, но, учитывая краткосрочные прогнозы, картина выглядит оптимистично.

Минусами легализации принято считать широкие возможности для мошенников, киберпреступников, наркодилеров, порнографов, коррупционеров, уклонистов от уплаты налогов, и нивелирование регулирующей роли государства. Также разрешение на оборот криптовалют чревато значительным ростом объемов теневой экономики и частичной криминализацией этого рынка в России. Последнее связано с высокой анонимностью большинства известных криптовалют, а также невозможностью подтвердить собственность на украденные или незаконно присвоенные криптоактивы.

Между тем, использование этих финансовых инструментов преступниками никак не связано с легализацией. Террористы, наркодельцы и порнографы могут попросту не обратить внимание на существование запрета и продолжить использовать криптоактивы в преступных целях.

Все достоинства варианта с легализацией упираются лишь в одну реально существующую проблему – российское законодательство. В соответствии с ним, единственным законным платежным средством на территории России является российский рубль. Соответственно, рассчитывать на разрешение оборота криптовалют, скорее всего, не приходится.

Запрет на работу с открытым блокчейном

О вреде подобного запрета говорят достаточно много. Это связано с тем, что запрет не решает проблем с криминализацией рынка. Дело в том, что юридически запретить использовать такие активы можно, но фактически препятствовать их использованию нельзя. Для теневого бизнеса при запрете не поменяется ничего, при этом пострадают законопослушные, честные участники рынка, майнеры, инвесторы, трейдеры.

Также, решение о запрете гарантировано похоронит вероятные инвестиции, которые могут принести значительную пользу целому ряду северных и северо-восточных регионов. Для многих простаивающих с 90-х годов предприятий в регионах с дешевой электроэнергией организация зон промышленного майнинга и майнинг-отелей является одним из очевидных выходов из финансового застоя. Запрет гарантировано лишит их этой возможности.

Поднадзорная легализация

Наиболее логичным представляется легализация криптоактивов под надзором Банка России. Этот сценарий напоминает старую добрую истину о том, что иногда проще не бороться, а возглавить. На то, что парламентарии и чиновники из правительства планируют применить управляемую, контролируемую легализацию, намекают также и сведения, которые были предоставлены ресурсу thebcj.ru. С The blockchain journal пообщались руководитель рабочей группы госдумы по оценке рисков оборота криптовалюты Элина Сидоренко и начальник отделения планирования и координации научной деятельности Зарина Хисамова.

По их сведениям, документ учитывает мировую практику регулирования цифровых активов, что косвенно подтверждает именно “поднадзорную легализацию”. Было бы странно, если российские чиновники изучали мировую практику для введения полного запрета, так как последний является сравнительно простой формой регулирования и не требует изучения зарубежного законотворческого опыта.

При развитии сценария с контролируемым рынком криптовалют центральное место в вопросах регулирования будет занимать Банк России. В этом случае бизнес, в частности, майнинг, трейдинг и инвестирование, можно будет вести “в белую”, с использованием легальных торговых и майнинговых площадок, созданных либо самим Банком России, либо при его участии. Таким образом, государство становится одним из бенефициаров операций с криптовалютами, при этом получая большинство преимуществ легального статуса криптовалют при минимизации рисков потери контроля.

В целом, вариант «легализовать под надзором Банка России» не плох. Бизнес можно будет вести “в белую” и развивать. Особенно, если изложенная в законопроекте концепция будет полностью соответствовать последним трендам правового регулирования цифровых активов с акцентом в сторону безопасности пользователей. При этом до конца непонятно, как регулятор собирается контролировать блокчейн-транзакции, майнинг, и как будет проводить идентификацию пользователей.

Туман светлого криптобудущего

Из анализа изложенного выше напрашивается вывод: лучшее решение, которое могут принять парламентарии – регулируемая (поднадзорная) легализация. Главной проблемой станет создание алгоритмов контроля и их техническая реализация. От этого будет зависеть как эффективность госрегулирования крипторынка, так и желание участников рынка продолжать бизнес “в белую”.

Запрещена или нет криптовалюта в России

Криптовалюта в России не имеет официального статуса. Сначала представители власти относили ее к денежным суррогатам и пытались пресечь развитие виртуального рынка. Сейчас профильные министерства пытаются создать механизм правового регулирования инвестиций и обеспечить справедливое налогообложение операций с цифровыми активами. При этом к единому мнению об экономической природе виртуальных монет чиновники прийти не могут. Но одно известно точно: официального запрета на криптовалюту в России нет.

Криптовалюта в России: официальная позиция

Терминологический базис законодательно не закреплен. Используемые сегодня обозначения «токен», «майнинг», «ферма», «смарт-контракт» не имеют однозначного определения. Относительно однообразные толкования приводятся лишь в словарях специализированных площадок. Однако сами платформы остаются вне правового поля.

Видные юристы России пытаются дать определение криптовалюте через законы о фиатных деньгах. Термин используется в отношении платежных средств, не имеющих резервного обеспечения и внутренней стоимости. Большинство легальных государственных валют сегодня является фиатными. Обращение купюр и монет осуществляется на основании правительственных распоряжений. В нашей стране основой остаются Конституция РФ и закон № 86-ФЗ от 10.07.2002 года.

Виртуальные деньги обладают всеми перечисленными характеристиками за исключением санкции властных структур. Их выпуск децентрализован, а права инвесторов регистрируются в распределенных базах данных. Подлинность записей обеспечивается сравнением записей разных реестров.

Специфической чертой криптовалюты в России является правовая неопределенность:

  1. Налогообложение. Одни эксперты настаивают на учреждении специальной биржи, которая будет делать отчисления со сделок. Другие предлагают присвоить компаниям, специализирующимся на блокчейне, статус некоммерческих объединений. Заработанные такими организациями средства направят на развитие финансовой структуры. Особую популярность приобрели идеи распространения на майнеров патентной системы налогообложения. Крупный бизнес настаивает на освобождении сделок с цифровыми активами от НДС.
  2. Противоречивость законов. Проекты, вынесенные на рассмотрение депутатов, вступают в конфликт с действующими нормативными актами. Блокчейн признан информационной системой, а, следовательно, попадает под действие регламентов о связи, электронной подписи, криптографии. Фактически выполнение многочисленных предписаний проконтролировать невозможно. Более того, такие ограничения излишни.
  3. Ответственность. Майнинг пытаются отнести к предпринимательской деятельности, основываясь на объемах энергопотребления. Подход не согласуется с принципами уголовного и административного законодательства. Каким образом будут наказывать нарушителей, юристы не понимают.

Весной 2020 года конкурсный управляющий гражданина-банкрота поставил вопрос о правовом статусе биткоина перед Арбитражным судом Москвы. Заявитель настаивал на включении виртуальной валюты в состав имущества должника и обращении на нее взыскания. Служители Фемиды отклонили иск, указав на отсутствие четкого определения криптовалюты в законодательстве России (А40-124668/2017).

Профессиональные участники рынка подходят к решению вопроса иначе. Они называют криптовалюту электронными деньгами, добываемыми сложными математическими вычислениями по расшифровке компьютерных кодов.

О природе явления рассуждал и Центробанк РФ в многочисленных релизах. Представители фискального ведомства ограничились публикацией письма № ОА-18-17/1027. В документе контролирующий орган отнес монеты к имущественным правам и указал на необходимость удержания налогов с операций.

Концепция Минфина по криптовалюте: ключевые тезисы

В марте совместный проект Министерства финансов и Центробанка поступил на изучение народных избранников. В ближайшее время депутатам предстоит однозначно ответить на вопрос, законна ли криптовалюта в России.

Авторы документа придерживаются жесткого подхода. Чиновники настаивают на отнесении майнинга к коммерческой деятельности. Главным критерием рекомендуется сделать объем потребляемой электроэнергии. При одобрении инициативы токены получат статус имущества. Их будут эмитировать по правилам ICO. Финансисты настаивают на введении в оборот термина «цифровой актив».

Под определение попадут все виды криптовалют. Их разрешат обменивать на рубли или иные денежные единицы с соблюдением правительственных правил.

Независимые аналитики неоднозначно отзываются об инициативе. Многие термины разработчики истолковали расширительно, а ряд определений не соответствует действительности. Жесткость предложенного варианта грозит уходом участников в тень. Нарекания у экспертов вызвало и ограничение по сумме вложений для неквалифицированных инвесторов.

Юридический базис законов о криптовалюте в России

В ходе весенней сессии депутатам Государственной Думы предстоит обсудить поправки к ГК РФ. На обсуждение их вынесли заслуженный юрист Павел Крашенинников и спикер Вячеслав Володин. К разработке правовой конструкции привлекались ведущие эксперты IT-отрасли.

Основными моментами стали:

  1. Отказ от запрета криптовалюты на территории России. Полноценными деньгами виртуальные монеты не признают. Иной подход противоречил бы конституционным принципам. Их разрешат использовать в качестве специфического средства платежа. Перечень таких расчетов закрепят на федеральном уровне.
  2. Цифровое право. Термином планируют обозначать шифры, обладание которыми дает определенные возможности в мировой сети. Обязательным условием станет регистрация владения в распределенном реестре – информационной системе децентрализованного типа. Под определение цифрового права попадут и токены.
  3. Способ заключения сделки. Договоры с виртуальными монетами потребуется составлять в форме, аналогичной основной сделке. Так, если крипта дает право на недвижимость, ее приобретение придется зафиксировать в ЕГРП. Использование электронных или других технических средств приравняют к соблюдению простой письменной формы. Оспаривать действительность сделок, совершенных компьютерными программами, запретят.
  4. Big Data. Сбор, хранение и обработку внушительных объемов обезличенных данных легализуют. В законодательстве появится описание специального договора на услуги по работе с информацией.

Эксперты высоко оценивают качество проработки вопросов в законопроекте. Все проблемы авторам решить не удалось. Однако правовой базис был сформирован. Определения оказались более точными, чем в документе Минфина. Специалисты надеются на объединение двух пакетов поправок. Проследить за судьбой инициативы № 424632-7 можно на портале Федерального собрания РФ.

Читайте также:  Как можно выразить благодарность за работу: варианты

Законно ли майнить криптовалюту в России

Отсутствие адекватной нормативной базы порождает споры о допустимости выпуска, обращения и хранения виртуальных монет. Ситуация усугубляется уклонением служителей Фемиды от оглашения позиции. Профессиональные юристы сходятся во мнении о чрезвычайно рискованном характере такой деятельности.

В 2020 году криптовалюта остается вне закона РФ. Прямого предписания о недопустимости покупки либо ее накопления не установлено. Однако правоохранители регулярно пытаются привлечь к уголовной ответственности майнеров.

Последним громким скандалом стало дело в отношении владельцев стартапа Bananacoin. Расследование инициировал один из инвесторов, обнаруживший недостоверность информации о компании. Мужчина приобрел более 1000 монет, доверившись описаниям и фотографиям банановых плантаций. Заявитель полагал, что вкладывает капитал в перспективный лаосский бизнес. По факту фирма не располагала технологией для выращивания сельскохозяйственных культур. Криптовалюта превратилась для миноритарного акционера в способ добычи денег в России.

В 2016 году на правительственном совещании предложение о привлечении к уголовной ответственности за изготовление и сбыт виртуальных монет отклонили. Инициатором обсуждения тогда выступил Минфин РФ. Чиновники ссылались на недопустимость обращения в стране денежных суррогатов. После длительного обсуждения представители Генеральной прокуратуры и Министерства юстиции не усмотрели признаков преступления в действиях майнеров.

В декабре 2020 года заместитель главы Минфина Алексей Моисеев вновь предупредил россиян о нелегальности биткоинов. За их изготовление и продажу чиновник грозил уголовными санкциями. Участникам операций он напоминал о том, что криптовалюта в России запрещена Конституцией РФ, а закон, уточняющий ее статус, пока не принят.

Мировой опыт: легальность криптовалюты в других государствах

Коммунистический подход

На КНР приходится более половины оборота виртуальной валюты (70 % сделок с биткоинами). Здесь стремительно развивается выпуск техники для майнинга, процветают многочисленные фермы и действуют фонды по развитию блокчейна. Криптовалюту не признают платежным средством как и в России, а операции с ней запрещены с минувшей осени. Завести кошелек и свободно оперировать инструментом жители не могут.

Американская концепция

С 2015 года в США действует официальная биржа ItBit Trust, на которой легально проводят обмен и сделки с биткоинами. Курс этой виртуальной монеты публикуется ежедневно. Технологиями блокчейн пользуется государственная почтовая служба. Налоги с операций начали удерживать с января 2020 года в рамках финансовой реформы.

Канадский пример

Становление системы в стране началось более 5 лет назад. Сначала власти открыто боролись с криптовалютными биржами. Впоследствии подход пересмотрели, а государственный банк взял блокчейн на вооружение. Летом 2016 года регулятор заявил о намерении внедрить электронную версию национальной денежной единицы. Прошлой осенью чиновники анонсировали запуск инвестиционного биржевого биткоин-фонда.

Австралийское решение

Расплачиваться виртуальными монетами граждане могут во всех магазинах. Власти отказались от налогообложения и регулирования операций. Контроль установлен только в отношении обменных пунктов во избежание угрозы финансирования терроризма и мошенничества.

Белорусский вариант

Прогрессивную модель внедрила соседняя республика. Виртуальные монеты признали предметом гражданских прав. Их разрешили продавать, передавать по наследству и обменивать на национальные денежные единицы. Все сделки производятся на специализированных биржах и попадают под налоговые льготы. Владеть криптовалютой разрешили как физическим, так и юридическим лицам. Майнинг отказались относить к категории предпринимательской деятельности.

Помимо России о законности криптовалюты задумались в Великобритании и ЕС. Острая дискуссия об отмене анонимности биткоин-площадок разгорелась в Европарламенте.

Выводы юристов: разрешена ли криптовалюта в России

Нормативная база для операций с виртуальными деньгами пока отсутствует. Участники отечественного сегмента осуществляют деятельность на собственный страх и риск. Стороны не защищены от мошенничества, краж, недобросовестности контрагентов, сбоев. Эффективной системы удержания налогов со сделок не разработано. Официально криптовалюта не запрещена в РФ, но работать с ней свободно нельзя.

Основными проблемами являются:

  • двоякий статус электронных монет;
  • отсутствие у представителей власти понимания экономической сущности, свойств и принципов развития цифровых активов;
  • чрезмерная жесткость методов государства;
  • нежелание судов формировать позицию до издания нормативных актов.

Условием привлечения к уголовной ответственности майнеров является подтверждение платежной природы криптовалюты. Методов доказывания криминального характера правоохранители разработать не успели. Большинство монет выпускают в инвестиционных целях, что не соответствует закрепленному в УК РФ составу преступления. Реальной угрозы массовых преследований участников рынка пока нет.

Видео: Биткоин в России — запрещено или можно?

Биткоин в России: законность в 2020 году – последние новости

Популярность и повсеместное распространение криптовалют требовало от российских властей регулирования новой сферы. Но единое мнение о том, как поступить с виртуальными деньгами и законно ли их использование, было выработано не сразу. Даже теперь некоторые общественные институты и отдельные политики сомневаются в принятом решении.

Поэтому держателям киберденег стоит внимательно следить за новостями и стараться не пропускать информацию об электронной валюте. А тем, кто только собирается открыть счёт, следует выяснить, биткоины запрещены в России или нет в 2020 году. Подобная информация позволит своевременно подготовиться к неожиданностям и избежать возможных проблем, которые никому не нужны.

Запрещён ли биткоин в России 2020?

Желающим завести кошелёк и приобрести криптовалюту не стоит беспокоиться. Пока виртуальные деньги не запрещены. Более того, несмотря на несколько явных попыток запретить их распространение и использование, данная сфера остаётся без законодательного регулирования.

Но следует помнить, что отсутствие запрета не говорит о вседозволенности.

А пока держатели криптоденег способны распоряжаться ими по своему усмотрению. Недопустимым остаётся лишь мошенничество, отмывание денег и экономические преступления, которые связаны не только с виртуальной сферой, а затрагивают весь финансовый сектор.

Почему в России запрещены биткоины: история

Несмотря на то, что биткоин в России – это законно, совсем недавно они активно запрещались.

Давление на кибервалюту начались в 2014, когда появился первый закон, в котором говорилось о нежелательности подобного финансового инструмента.

Чуть позднее были заблокированы первые сайты, рассказывающие о виртуальной валюте, а ещё спустя некоторое время место рекомендательного, размытого закона занял более строгий проект.

Его авторы мотивировали запреты и введённую уголовную ответственность высоким уровнем анонимности электронных денег, позволяющих скрывать проведённые операции от официальных властей. В результате сотрудники правоохранительных органов получили возможность преследовать владельцев биткоинов и других криптовалют.

Закон о биткоинах в России

Как говорилось выше, полноценного регулирования электронных финансов в России не существует. Но отдельные законы уже появляются и функционируют. Их главный посыл заключается в отсутствии ответственности за использование киберденег.

При этом смягчение проходило в 3 этапа:

  1. распространение технологии блокчейн привело к необходимости признать криптовалюту;
  2. законодатель освободил от уголовного наказания владельцев кошельков и онлайн-сервисов;
  3. чуть позднее финансовые операции стали доступными и для простых пользователей.

Следует помнить, что полученное разрешение не должно приводить к злоупотреблению. Биткоины были и остаются суррогатной денежной единицей, которыми запрещено рассчитываться на территории страны. Но, поскольку платежи криптовалютами возможны лишь в интернете, министерство финансов проявляет терпимость и лояльность.

Если у Вас остались вопросы – сообщите нам Задать вопрос

Дополнительной поддержкой владельцам электронных финансов стало отсутствие чёткого определения понятия суррогатная валюта.

Что в других странах?

Говоря о других странах, стоит сразу разделить их на 3 категории, различающиеся выбранным подходом к регулированию сферы:

В Китае все сомнительные или нетрадиционные финансы под полным запретом. Не допускается их использование и хранение в любых формах и видах. Но это не мешает китайским магнатами крупным компаниям оставаться крупнейшими держателями и пользователями киберденег.

В западной Европе решили не усложнять ситуацию и просто разрешили использование виртуальных платёжных систем любых форм и видов. Запрещены лишь противозаконные финансовые операции и уголовные преступления.

В США и Японии отнеслись к сложившейся ситуации с прагматизмом.

Единственное требование, которое обязаны соблюдать владельцы, заключается в необходимости выплачивать подоходный налог.

Текущее положение дел в России

Тем, кто ещё сомневается, в доступности биткоин в России и законности в 2020 году, следует присмотреться к деятельности крупных финансовых компаний.

Некоторые популярные платёжные системы, включая WebMoney, добавили в перечень допустимых валют биткоины и создали для них отдельные кошельки. Теперь каждый желающий может приобрести киберденьги на законных основаниях.

Дополнительным доказательством доступности и официального признания криптоденег стало появление соответствующих инструментов в торговых терминалах форекс-брокеров.

Любой желающий способен заработать на курсе биткоина, литкоина или эфириума. Главное, иметь деньги для открытия своего счёта на финансовой бирже и понимать особенности валютной торговли.

Естественно, и веб-кошельки, и брокеры установили некоторые ограничения, которые не позволяют использовать все возможности киберфинансов. Но это связано с деятельностью указанных компаний, а не законами.

Прогнозы на будущее

Дать точный прогноз на будущее невероятно сложно. На возможные решения может повлиять масса факторов. Но последние новости содержат тревожные нотки.

Стремительное распространение майнинга привело к тому, что многие люди пытаются попробовать собственные силы в данной сфере. Это вызывает беспокойство финансистов, которые всё чаще заявляют о необходимости регулирования подобной деятельности.

Предлагается уровнять майнинг и торговлю на финансовых биржах, что сделает первое недоступным для большинства пользователей.

Но полного запрета криптовалют не последует. Они стали неотъемлемой частью современного мира, которую невозможно оставить в стороне или запретить. Поэтому гораздо разумнее сделать виртуальные операции легальными и начать контролировать хоть часть совершаемых сделок, чем окончательно загонят киберденьги в подполье.

Оцените статью
Добавить комментарий