Легален ли биткоин в России – правовой статус, особенности и интересные факты

Содержание

Легален ли биткоин в России – правовой статус, особенности и интересные факты

Александр Зрелов: “Правовой статус криптовалют российским правоприменителям уже вполне ясен”

Президент отделения Верховенства права и развития International Informatization Academy, к. ю. н.

специально для ГАРАНТ.РУ

Виртуальная валюта находится вне правового поля – такое мнение можно встретить не только среди тех, кто активно использует ее возможности, но даже и среди практикующих в этой области юристов.

Но пока теоретики юриспруденции продолжают спор, является ли криптовалюта денежным суррогатом, или за ней может быть признан статус имущества, валюты, финансового инструмента, ценной бумаги, электронных или фидуциарных (фиатных) денег, российскими правоприменителями уже найдены первые подходы к решению ряда важных вопросов использования криптовалюты в современном хозяйственном обороте.

Итак, что же это за вопросы?

Биткойны и другие криптовалюты – это имущество или нет?

Имущество. Применительно к ст. 128 Гражданского кодекса криптовалюта не может быть расценена иначе как иное имущество – такой однозначный вывод зафиксирован в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2020 г. № 09АП-16416/2018 по делу № А40-124668/2017.

Допустимо ли определение цены договора в криптовалюте?

Да, подобные сделки признаются наравне с договорами, заключенными в любой иной валюте (решение Арбитражного суда г. Москвы от 29 июня 2020 г. по делу № А40-85418/2018). Напомним, что согласно п. 2 ст. 317 ГК РФ в денежном обязательстве может быть предусмотрено, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах. При этом, конечно же, расчет по такому договору должен производиться в рублях, с учетом официального курса криптовалюты на день оплаты, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон.

Существуют ли риски при обмене криптовалюты?

Отсутствие законодательного определения правового статуса криптовалюты на территории Российской Федерации не исключает ее из числа объектов гражданских прав и не препятствует ее оборотоспособности. Таким образом, проведение российскими гражданами и организациями операций с использованием криптовалюты не запрещено законами России. Вместе с тем, следует учитывать, что все операции с “виртуальной валютой” (криптовалютой) производятся их владельцами на свой страх и риск.

При оформлении подобных сделок через Интернет стороны нередко игнорируют необходимость составления соответствующего договора и выступают под вымышленными именами. Использование же учетных записей пользователей означает, что конкретный субъект сделки надлежащим образом индивидуально не определен (апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 24 января 2020 г. по делу № 33-245/2018).

Таким образом, согласившись с условиями предоставления услуг обмена электронных валют, соответствующие лица принимают на себя риск несения любой финансовой потери или ущерба. К примеру, по таким операциям невозможно взыскание неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами (апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 31 июля 2020 г. по делу № 33-3142/2018).

Всегда ли можно однозначно установить, кому принадлежат накопления в криптовалюте?

Нет, не всегда. Несмотря на устойчивое мнение, что все операции с биткойном и подобными ему криптовалютами строго протоколируются, доказать принадлежность накоплений в криптовалюте удается далеко не всегда. И это касается не только дел о наследовании, но и в случаях банкротства.

Так, в постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2020 г. по делу № А57-21957/2017 указывалось, что ни Арбитражный процессуальный кодекс, ни Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” (далее – Закон № 127-ФЗ) не предусматривают проведение таких процессуальных действий в рамках дела о банкротстве как изъятие компьютерной техники, мобильных устройств и носителей информации для проведения экспертизы наличия на них кошельков криптовалюты, тем более у лиц, не являющихся лицами, участвующими в деле (либо в арбитражном процессе по делу) о банкротстве.

На этом основании суд пришел к выводу, что отсутствие в системе данной криптовалюты контролирующего центра, анонимность пользователей криптовалют не позволяет с определенностью установить принадлежность криптовалюты в криптокошельке, находящемся в сети Интернет конкретному лицу.

Если же принадлежность криптовалюты удалось доказать, то следует помнить, что любое имущество должника, имеющее экономическую ценность для кредиторов (включая криптовалюту), не может быть произвольно исключено из конкурсной массы без прямо предусмотренных ст. 131-132, ст. 213.25 Закона № 127-ФЗ либо иными федеральными законами оснований. На это обстоятельство указано, к примеру, в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2020 г. № 09АП-16416/2018 по делу № А40-124668/2017.

Являются ли операции с криптовалютой валютными операциями?

Нет. Виртуальная валюта не являются валютной ценностью (иностранной валютой и внешней ценной бумагой), следовательно, совершение платежа с использованием виртуальной валюты не является валютной операцией в понятии Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ “О валютном регулировании и валютном контроле” и не образует состава административного правонарушения, ответственностью за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.25 КоАП (решение Московского городского суда от 18 апреля 2020 г. по делу № 7-4313/2018).

Могут ли попасть операции с криптовалютами под дополнительный банковский контроль?

Да, такой риск есть. В опубликованном Банком России 27 января 2014 года сообщении “Об использовании при совершении сделок “виртуальных валют”, в частности, Биткойн” прямо говорится, что предоставление российскими юридическими лицами услуг по обмену “виртуальных валют” на рубли и иностранную валюту, а также на товары (работы, услуги) будет рассматриваться как потенциальная вовлеченность в осуществление сомнительных операций в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

Также Банк России предостерегает граждан и юридических лиц, прежде всего кредитные организации и некредитные финансовые организации, от использования “виртуальных валют” для их обмена на товары (работы, услуги) или на денежные средства в рублях и в иностранной валюте.

В 2020 году Банк России подтвердил актуальность ранее опубликованной им позиции (Информация Банка России от 4 сентября 2020 г. “Об использовании частных “виртуальных валют” (криптовалют)”).

Также в этом сообщении отмечалось, что Банк России считает преждевременным допуск криптовалют, а также любых финансовых инструментов, номинированных или связанных с криптовалютами, к обращению и использованию на организованных торгах и в расчетно-клиринговой инфраструктуре на территории Российской Федерации для обслуживания сделок с криптовалютами и производными финансовыми инструментами на них.

О том, что использование криптовалют при совершении сделок является основанием для рассмотрения вопроса об отнесении таких сделок (операций) к сделкам (операциям), направленным на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма указывалось и в информационном сообщении Росфинмониторинга от 6 февраля 2014 г. “Об использовании криптовалют”.

Подлежат ли доходы от совершения операций с биткойнами налогообложению?

Да, подлежат. Как отмечалось в письме Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 13 октября 2020 г. № 03-04-05/66994 особый порядок налогообложения доходов при совершении операций с биткойнами главой 23 “Налог на доходы физических лиц” Налогового кодекса не установлен.

В соответствии с подп. 1 п. 1, п. 2, п. 3 ст. 228 НК РФ физические лица, получающие такие доходы, самостоятельно исчисляют суммы налога (по ставке 13%), в порядке, установленном ст. 225 НК РФ, и представляют в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

При определении налоговой базы по доходам, полученным от операций купли-продажи криптовалют, необходимо применять норму абз. 1 подп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ, согласно которой налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 5 июля 2020 г. № 03-04-05/46553, письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 21 мая 2020 г. № 03-04-05/34004).

Как отмечалось в письме ФНС России от 3 октября 2016 г. № ОА-18-17/1027 информация о проведении операций купли-продажи криптовалют, может быть получена налоговыми органами, в том числе и от уполномоченного органа в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Существуют ли ограничения на размещение рекламы криптовалюты?

Да, существуют. В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018) утв. Президиумом Верховного Суда РФ 4 июля 2020 г. Суд подтвердил, что размещение на сайте в Интернете информации о возможности использования в качестве средства платежа биткойнов можно признать размещением запрещенной информации.

Подобная информация, размещенная на страницах Интернет-сайтов подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения содержащих ее сайтов в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ранее, определением Московского УФАС России от 9 марта 2020 г. по делу № 3-27-73/77-17 реклама, содержащая предложение зарегистрироваться на сайте и “зарабатывать” криптовалюту была признана рекламой организаторов азартных игр.

В свою очередь, реклама об инвестициях в криптовалюту, сборке и настройке необходимых для этого майнинг-ферм была признана рекламой банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности и по этой причине, подпадающей под требование ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ “О рекламе” (она должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность) (решение Татарстанского УФАС России от 24 октября 2020 г. № ИП-08/17046).

Можно ли еще успеть зарегистрировать слово “Биткойн” в качестве товарного знака?

Нет. Однозначный ответ на этот вопрос был дан еще в 2015 году, когда Федеральной службой по интеллектуальной собственности 5 июня 2015 года было принято решение об отказе в государственной регистрации товарного знака “BITCOIN”.

Поясняя принятое решение, представители данного ведомства указали, что заявленное обозначение “BITCOIN” воспроизводит название пиринговой платежной системы (от англ. bit – бит и coin – монета), использующей одноименную расчетную единицу – биткоин (bitcoin). Эта система была разработана в 2009 году, введена в гражданский оборот и использовалось организациями, работающими с электронными валютами.

Слово “BITCOIN” представляет собой общепринятый термин в области экономики и финансов, а также услуг, относящихся к 38 классу МКТУ (Международная классификация товаров и услуг для регистрации знаков), поскольку для электронной платежной системы необходимы телекоммуникационные системы.

Можно ли свободно ввозить на территорию России специальное оборудование для генерации криптовалют?

Нет, нельзя. Для ввоза на территорию Таможенного союза, в который, как известно, входит и Россия, шифровальных (криптографических) средств необходимо наличие нотификации или лицензии, то есть установлен разрешительный порядок ввоза таких товаров. Кроме того, при значительной стоимости такого товара (более 100 тыс. руб.), он может не подпадать под критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования.

Перечень категорий товаров (продукции), являющихся шифровальными (криптографическими) средствами или содержащих в своем составе шифровальные (криптографические) средства, технические и криптографические характеристики которых подлежат нотификации, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 30 от 21 апреля 2015 года “О мерах нетарифного регулирования” (раздел 2.19 Приложения № 2). Этим же Решением утверждено Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Читайте также:  Деловая переписка. Ведение деловой переписки (примеры)

По указанным причинам, к примеру, решением Забайкальского краевого суда от 12 октября 2015 г. по делу № 7-12-337/2015 товаром, ограниченным к ввозу на территорию России было признано электронное вычислительное устройство генерации криптовалют – Биткойн майнер LK ETC MINER 1.5-1.7 Тh/s. В ходе проведенной экспертизы было установлено, что данное оборудование предназначено для добычи криптовалют, основанных на алгоритме SHA-256, таких, как bitcoin namecoin devcoin и др., и генерации на адрес пользователя (электронный кошелек), для расчета хэш-сумм, SHН – для передачи данных по сети Интернет.

Допущенное нарушение правил ввоза суд отказался признать малозначительным.

Может ли активный майнинг криптовалюты повлечь изменение применяемых ставок по оплате электроэнергии?

Да. Например, такому абоненту может быть отказано в применении льготной ставки, предусмотренной для потребителей, расположенных в городском населенном пункте и приравненных к населению.

В случае значительного увеличения объема потребления электрической энергии в сравнении с прошлыми периодами возможно проведение внеплановой проверки электроустановки потребителя, с целью определения характера подключенной нагрузки

Установленный по результатам такой проверки значительный объем потребленной электрической энергии при наличии у абонента соответствующего оборудования (например, серверной станции) и доступа к Интернету, уже можно признать достаточным доказательством того, что абонентом осуществлялась деятельность по “добыванию биткоинов”. Такой вывод следует, например из решения Арбитражного суда Иркутской области от 5 октября 2020 г. по делу № А19-15918/2017.

Легален ли биткоин в России – правовой статус, особенности и интересные факты

Криптовалюта на протяжении последних 10 лет сделала быстрый и сильный рывок в своем развитии, курс постоянно увеличивается. Многие граждане приобретают биткоины, майнят и проводят другие операции с валютой. А вы задумывались о том, легален ли биткоин в России вообще? Можно ли его приобретать и проводить с ним иные операции? Давайте будем разбираться и поймем, можно ли заниматься таким делом или это преступление.

Что такое криптовалюта?

Это форма виртуальных денег, которые не имеют материальной формы как обычные деньги, облигации или иные ценные бумаги. Компьютерную валюту мы увидеть не сможем, курс ее предсказать тоже достаточно трудно, нужно постоянно его отслеживать. Преимуществом становится невозможность создания поддельной монеты, в каждой единице есть цифровой код, подменить который просто невозможно, он уникален.

Кроме того, особенностью является отсутствие администраторов на любом уровне. То есть ни банки, ни органы государственной власти, ни кто иной не могут на нее действовать и контролировать транзакции. Никто не сможет отменить операции с деньгами, вернуть их, заблокировать или совершить принудительное снятие. Наиболее популярным и первым видом криптовалюты выступает биткоин.

Опасность биткоина и двоякое к нему отношение обусловлены экономической нестабильностью и отсутствием привязки к банку. Ввиду невозможности контролировать потоки криптовалюты, в этой сфере часто оперируют мошенники и преступники. На данный вид денег можно с легкостью покупать товары, оборот которых запрещен в нашем государстве, например оружие или наркотические вещества. Поэтому крайне важно сформировать правовой статус валюты, что повлечет за собой полноценные правовые отношения.

Экономическая характеристика

Биткоин признается первой криптовалютой, является символом и флагманом криптовалютного мира, а также это одноименная денежная единица, которая обращается внутри системы. Это цифровой товар, который имеет ограниченное предложение. В целом криптовалюта представляет собой виртуальную конвертируемую валюту, которая защищается при помощи виртуальных методов и основывается на математических принципах.

Теперь разберемся, запрещены ли биткоины в России или нет.

Подходы к пониманию сущности

В настоящее время в Российской Федерации нет единого подхода к пониманию природы биткоина. Является ли он деньгами или это просто денежный суррогат? Учитывая подход государства к механизму налогообложения, необходимо четко представлять, относится ли криптовалюта к имуществу, электронным деньгам, фиатным деньгам или ценным бумагам. Признание правового статуса биткоина в РФ и легальность операций с ним предопределят механизм налогообложения и налоговые правила, связанные с новым объектом регулирования.

На территории России подходы к природе и сущности криптовалюты менялись достаточно стремительно:

  • В феврале 2014 года Генеральная Прокуратура отнесла биткоины к денежному суррогату и запретила их распространение и операции с ними. Центробанк РФ высказывал неоднозначное отношение к биткоину, указывая на то, что он является денежным суррогатом, не запрещенным к использованию его на территории России.
  • В марте 2020 года ЦБ провел совещание с Минфином, Минэкономразвития и силовыми ведомствами, на котором участники высказались в пользу того подхода, чтобы относить биткоины к цифровому товару.
  • В сентябре 2020 года Центробанк напомнил о своем заявлении трехлетней давности и вновь предупредил о рисках использования ICO и криптовалют. Министерство финансов РФ также не высказало отчетливой позиции по данному вопросу.
  • В марте 2016 года ведомством был подготовлен законопроект, согласно которому было введено уголовное наказание за выпуск, покупку или сбыт биткоина.
  • Несмотря на это, уже в июле 2016 года криптовалюта приравнивается к иностранной, оборот которой не запрещен.

Как мы видим, органы государственной власти долго не могли определиться, легально ли покупать биткоины в России. Большие надежды возлагаются на законопроект, который должен выйти в свет в сентябре 2020 года.

Существует ли закон, регулирующий криптовалюту?

Отвечая на вопрос о том, легален ли биткоин в России, напомним, что 24 октября 2020 года в рамках реализации государственной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», Путин В. В. поручил Правительству разработать регулирование криптовалюты, токена, смарт-контракта. Изменения в действующее законодательство должны быть внесены до 1 июля 2020 года. На данный момент депутаты передвинули сроки с 1 июля на сентябрь, именно в это время новый закон должен опубликоваться и опробовать себя. Ввиду того что в настоящее время отсутствует закон о действии, статусе и налогообложении Bitcoin, законопроект разрешит множество неясностей и сложностей в этой сфере, ответив на вопрос о том, легально ли майнить биткоины в России.

Сущность законопроекта

Закон будет называться “О финансовых цифровых активах”, в нем иллюстрируется попытка узаконить все действия в сфере криптовалюты. Первым делом дается определение токену, цифровому активу, который объединяет токен с криптовалютой. Блокчейн признается единым реестром таких активов. На данный момент он не запрещен в РФ, ведь применить его можно не только к криптовалюте, но и для ведения любого реестра, это удобно и несложно. Положения закона регулируют создание виртуального цифрового кошелька, на котором будет храниться валюта. Дается определение смарт-контракту, регулирующему любое движение биткоина.

Кроме того, закон не только легализует в России биткоины, но и все операции, которые с ним могут проводиться, в том числе майнинг, о нем мы поговорим позже.

Что значит майнить?

Вообще, под этим процессом понимается создание принципиально новых структур, синонимом выступает слово “добыча”. Применительно к сфере криптовалюты, под майнингом подразумевается разрешение математических задач и создание новых валют компьютерами, не соединенными между собой, но с помощью программы майнера связанными в единую систему. В результате создаются биткоины, которые, как результат за проделанную работу, переходят на счет конкретного человека. Все более популярным становится облачный майнинг, который позволяет удешевить производство. Не нужно будет контролировать оборудование, тратиться на электричество для всех компьютеров, настройку программ, все производится удаленно, в интернет-пространстве, называемым облаком.

Процесс обналичивания

Отвечая на вопрос о том, легален ли биткоин в России, уделим некоторое внимание выводу его в материальные деньги. Возможно ли это, и если да, то как сделать? Да, это возможно, но это не так легко, как может показаться. В данной сфере появляется все больше мошенников и аферистов:

  1. Наиболее распространенным является обмен через криптообменник. Есть целый портал, который включает статистику всех курсов, которые ведут такие обменники. Человек, у которого есть биткоин и который желает его вывести, может зайти на портал и выбрать наиболее удобный для себя обменник. Портал называется Bestchange. Это удобный и простой в использовании ресурс для людей, которые задаются вопросом о том, как обналичивают биткоин в России.
  2. Если в первом случае капиталы криптоинвестора ставятся под угрозу, и процесс основывается на доверии, то следующий способ является более проверенным – биржи. На территории России к числу проверенных бирж относится YObit. Нужно зарегистрироваться для начала работы, для перевода система создаст специальный набор символов или код, который просто необходимо ввести в кошелек, и деньги будут перечислены в течение определенного времени на биржу. Далее система предложит несколько вариантов перевода денег в рубли. Каждый выбирает наиболее удобный для себя.
  3. Криптокарта. Существует система Wirex, с помощью которой кошелек с биткоинами привязывается к банковской карте. Она внешне не имеет отличий от обычной пластиковой карты, ею так же можно расплачиваться, переводить денежные средства и обменивать.
  4. Можно покупать (обменивать) биткоины из рук в руки. Существуют форумы, на которых люди предлагают обменять криптовалюту на фиат. Под фиатом понимаются бумажные денежные средства, посредством которых осуществляется оплата и другие финансовые операции. Это классический вариант покупки. Если в данном способе у вас возникает вопрос законности, биткоин в России покупать можно, равно как и продавать. В скором времени закон вступит в силу, и все операции будут проводиться на законном уровне.

Отношение к биткоину в Японии и Сингапуре

Мы рассмотрели подходы к пониманию, ответили на вопрос о том, легален ли биткоин в России, теперь можно посмотреть практику других государств и их решение сложившихся проблем.

В Японии кабинет министров признает биткоины фиатными деньгами и налаживает политику в сфере интеграции первых в банковскую систему государства. Активно разрабатывает и регулирует порядок эмиссии криптовалюты Агентство по финансовым услугам в Японии. Аналогичную позицию занял Сингапур в 2014 году. Прежде всего это указывает на то, что в некоторых государствах на современном этапе развития криптовалюта стала полноценной единицей расчета, которая признается и активно используется на рынке.

Противоположная точка зрения

В Норвегии биткоин по настоящее время не признается средством платежа и не относится к деньгам. Налоговая служба Нидерландов не принимает биткоин в качестве валюты, хоть и не запрещает его оборот.

Аналогична позиция государства в Дании, которая в 2014 году пояснила, что криптовалюта не имеет реальной торговой стоимости, как, например, золото, платина или серебро, поэтому она не может использоваться на рынке.

Каково регулирование в США и Израиле?

Налоговая служба Израиля в 2020 году опубликовала официально законопроект, в котором виртуальные валюты квалифицируются как цифровые устойчивые единицы, которые обладают номинальной стоимостью и которые можно использовать в бартере и инвестициях.

На территории США подход к биткоинам разнится, с одной стороны, его признают товаром, а с другой – ценной бумагой. Единого подхода в настоящее время не найдено, соответственно, политика в данной сфере не проработана.

Подводя итог

Мы рассмотрели очень сложное явление, которое затрагивает не только отдельное государство, но и все мировое сообщество – криптовалюту. Проанализировали подходы к пониманию не только с экономической точки зрения, но и со стороны органов государственной власти, ответили на вопрос о том, запрещены ли в России биткоины и операции с ними, как к этому относятся власти других государств. Если вы занимаетесь криптовалютой, будьте внимательны, ведь в сентябре выйдет закон, регламентирующий основные понятия и операции с ней. Нужно будет внимательно изучить положения нормативного акта и действовать по закону. На данный момент все действуют по принципу: что не запрещено, то разрешено. С момента вступления в силу закона о криптовалюте в России все действия в киберпространстве будут строго контролироваться органами государственной власти.

Разрешен ли торрент в россии

Правовые аспекты использования, хранения и майнинга Биткоина в России

Запрещён ли Биткоин в России? Официальная позиция властей России неопределённая, правовые аспекты всё ещё обсуждаются. Прямого запрета в законодательстве пока нет, но отдельные прецеденты довольно красочно иллюстрируют ситуацию.

Например, история фермерского кооператива «LavkaLavka», который принимает оплату Биткоинами. Неизвестно, по каким причинам этот случай заинтересовал правоохранительные органы, но Лефортовская межрайонная прокуратура провела проверку и не выявила нарушений законодательства в деятельности компании. Это положительный пример, но есть и другие.

Юридически Биткоин не запрещён, но и не разрешён. Согласно законодательству РФ, только рубль является национальным платёжным средством. Получается, что если некто решит купить за Биткоин мороженое — он выйдет за пределы правового поля, что даст повод государственным органам расценивать его деятельность как попытку отмывания денег. Вряд ли покупка мороженого вызовет такие серьёзные проблемы, но внимание правоохранительных органов может привлечь, особенно если за мороженым последуют другие, более крупные покупки.

В Костроме несколько молодых людей организовали себе дополнительный доход. Они проводили операции с Биткоином — обменивали криптовалюту на российские рубли и взимали за это небольшой процент. В ходе судебного разбирательства участникам процесса дали по 2 года условного срока за «незаконную предпринимательскую деятельность». Подробности дела не разглашались, но этот пример ярко демонстрирует, что бывает с теми, кто пытается заработать в России на Биткоинах, не подготовив юридический тыл.

Читайте также:  Функции инвестиций в экономике

Официальная позиция регулирующих органов

Что касается майнинга, то Министерство финансов уже разрабатывает законопроект, в котором встречается формулировка «изготовление денежных суррогатов».

Как будет развиваться ситуация с Биткоином дальше — сказать сложно.

Зато можно оценить текущее положение дел:

  • В аэропорту «Внуково» руководство заметило скачки напряжения в конце 2020 года. Непонятно почему, но дело сразу передали в ФСБ. В результате расследования задержали сисадмина, который установил оборудование для майнига и использовал электроэнергию на работе бесплатно.
  • Дмитрий Сильнов — в прошлом муниципальный депутат в МСК — организовал работу крупных майнинговых ферм в подвальных помещениях многоэтажного дома. Через общие электросети он расходовал колоссальное количество электроэнергии — на 300 тысяч рублей ежемесячно. Люди, проживающие в том же доме, заметили странный гул и сообщили в полицию. Жулика быстро задержали и обвинили в хищении электроэнергии.
  • В Крыму двое госслужащих решили совместить приятное с полезным: установили программное обеспечение и оборудование для майнинга прямо на рабочих местах. За использование стороннего ПО на правительственном сервере предприимчивых клерков уволили, объявив при этом что «много заработать они не успели». По сути люди лишились работы не за сам майнинг, а за незаконное использование госимущества.

Как видно, майнеры в России наживают проблемы не из-за самой деятельности по добыче виртуальных активов, а из-за нелегального использования оборудования, излишнего (или незаконного) потребления энергии и других не связанных напрямую с криптой вопросов.

Логичный вывод из всего вышесказанного напрашивается сам собой. В первую очередь необходимо правильно организовать работу фермы, позаботиться обо всех правовых аспектах дела, найти способ легализовать добытые Биткоины и оградить себя от возможных проблем с законодательством.

Налогами майнинг пока не облагается, этим фактом и стоит апеллировать, если возникнут проблемы. Законопроект разрабатывается, но пока не вступил в силу.

Отношение регуляторов к операциям с Биткоином

Исходя из законодательства и реальных случаев, можно выделить операции с криптой, которые не повлекут за собой неприятностей.
Что можно делать с Биткоином:

  • Теоретически не запрещено платить и получать зарплату, но есть риск попасть под обвинение в отмывании денег. Кроме того, из-за неустойчивого курса это может оказаться убыточной затеей. Обезопасить сделки поможет валютная привязка и не стоит забывать о необходимости уплачивать налоги.
  • Дарить Биткоин можно, вот только оформить дарственную, оспорить или отменить передачу будет очень сложно. Компетентных юристов в области криптовалют пока нет либо их очень мало.
  • Одалживать можно, но стоит защитить сделку юридически. Простая расписка, написанная от руки, но правильно составленная, в случае необходимости будет иметь силу в суде. Лучше если при заверении будут присутствовать незаинтересованные свидетели, а в тексте расписки зафиксирована стоимость (курс) Биткоинов.
  • Оставлять в наследство можно, но только по заранее составленному завещанию. Закон не включит Биткоины в наследуемую массу без прямого указания владельца, поскольку крипта не считается в РФ имуществом.
  • Делить при разводе нельзя — согласно закону Биткоин не является имуществом. В юридическом смысле криптовалюты имеют ту же ценность, что и воздух. Чиновники рассматривают возможность приравнять виртуальные монеты к имуществу. Но пока законопроект не подписан, можно смело разводиться и не переживать, что бывшая жена предъявит права на крипту.

Если законность большинства операций с цифровыми активами пока остается спорной, то одно ясно точно — криптовалюту в РФ можно хранить. Власти склонны сравнивать виртуальные монеты с ценными бумагами, так что можно предположить, что и регламент в дальнейшем будет схожий. На сегодняшний день за простое хранение виртуальной валюты не привлекли ни одного гражданина не только в России, но и в других странах СНГ.

Что из себя представляет

Патрон Флобера (или бокового огня) – вид боеприпасов кольцевого воспламенения без порохового заряда, в которых капсюль выступает в роли гильзы, а капсюльный состав выполняет воспламеняющую функцию.

Принцип действия такого боеприпаса прост – пуля выталкивается газом, выделяемым при горении смеси веществ в капсюле. Состав веществ в такой смеси может быть разнообразным.

Создан этот патрон в 1844 году Луи Флобером, применялся в боевых целях. Тогда этот боеприпас представлял собой, по сути, круглую пулю, помещенную в капсюль-воспламенитель. Изготавливался трех калибров: 4, 6 и 9.

Фото патронов Флобера:

С тех пор для увеличения мощности выстрела патрон постоянно подвергался изменениям и усовершенствованиям – была изменена форма, была добавлена гильза и пороховой заряд. Все эти модификации привели к возникновению новых подвидов боеприпасов кольцевого воспламенения. Сейчас производятся патроны Флобера без пороха калибром 4,5 и 5,6 мм. Некоторые производители могут добавлять несущественное количество порохового вещества.

В каком качестве биткоин разрешен в России

На самом деле, все не так просто. Как раз BTC не совсем относится к денежным суррогатам. Ведь блокчейн официально признан в нашей стране информационной системой, поэтому к нему применимы нормы права, регулирующие сферу связи, IT, электронных подписей и криптографии.

А биткоин, как токен блокчейна, не может рассматриваться в качестве денежной единицы. Следовательно, можно сказать, что в России он разрешен. Но если не как деньги, то в каком качестве? Имущества? Формально, да, но в перечне объектов ГК вместе с, например, ценными бумагами и интеллектуальной собственностью, BTC не указан.

Официальный статус биткоина

Конечно, пользователей интересует не только разрешен ли биткоин в России в 2020 году, но и чего ждать в будущем. Будет ли все-таки введен запрет на BTC или он получит статус «цифрового рубля»? Если исходить из сообщений СМИ, в которых нередко цитируются высказывания первых лиц государства, то запрещать криптовалюты полностью никто не собирается. Это было бы непрактично, их следует использовать на благо национальной экономике. А для этого как раз и необходимо окончательное установление законности биткоина в России.

Получается, что хотя в мире биткоин существует и на территории России его присутствие фиксируется, но официально его статус никак не регламентирован. С одной стороны, по умолчанию, он легален в роли средства инвестирования частных активов граждан, с другой — нелегален, если им пользуются для получения прибыли от предпринимательской деятельности, для уклонения от налогов или проведения платежей (например, при оплате запрещенных веществ).

  • Отечественные правоохранительные органы уже накопили приличный архив дел, в которых фигурируют биткоины.
  • К примеру, в Костроме были осуждены предприниматели, обменивавшиеся BTC на рубли за процент.
  • Их деятельность была признана мошенничеством.
  • По судебному запрету в список Роскомнадзора были внесены семь сайтов, работавших с биткоинами, из-за подозрения в проведении сделок по покупке наркотиков.

И подобных примеров очень много, что и заставило правительство РФ озаботиться скорейшим принятием закона, с помощью которого можно будет контролировать операции с криптовалютой на государственном уровне.

Майнинг биткоинов

Что же сегодня можно делать с BTC в нашей стране в рамках закона? Например, продавать и покупать их на биржевых ресурсах. Криптовалютный трейдинг в нашей стране — разрешенный вид предпринимательской деятельности, с которой необходимо уплачивать традиционный налог — 13%. Так что, если в России вы решите заняться торговлей биткоинами на бирже, приготовьтесь к регулярной подаче налоговых деклараций. Еще один важный момент: разрешен ли майнинг биткоинов в России сегодня? Пока еще он доступен для всех, однако последние новости про закон о криптовалюте, дают возможность говорить, что это ненадолго. В скором времени майнинг смогут осуществлять только пользователи в статусе ИП.

Разрешены ли биткоины в Российской Федерации?

По состоянию на 2020 год законодательно статус биткойна в России не определён. Эта же неопределённость, вплоть до отсутствия термина в законе, распространяется и на остальные криптовалюты. Однако в условиях, когда такое социально-финансовое явление, как биткойн, есть, а законов, регулирующих его хождение, нет, начинают возникать юридические прецеденты:

  • одна сторона трактует отсутствие запрета как разрешение в парадигме «всё, что не запрещено, – разрешено» – и действует соответствующим образом,
  • другая сторона, напротив, считает отсутствие разрешения едва ли ни прямым запретом и начинает ограничивать деятельность причастных к индустрии лиц и организаций.

Содержание статьи

Так насколько широко распространились эти ограничения и как же на практике обстоит дело с биткойнами в России: запрещены они или разрешены? Несмотря на противоречивый статус, майнерам и криптовалютчикам надо понимать тенденции развития виртуальной монеты в РФ, а поэтому в статье мы рассмотрим, как менялось отношения к криптовалютам со стороны властей различного уровня в течение последнего времени и перечислим практические меры в реализации ограничительной политики.

Проблемы легализации криптовалют

Формирование мировой криптовалютной индустрии происходит настолько стремительно, что законодательные органы различных стран, в том числе и России, не всегда успевают реагировать на постоянные рыночные изменения правил обращения цифровых денег. С момента появления биткойна вышли сотни токенов, которые функционируют в средах, отличающихся по форме и содержанию от первой криптосети Bitcoin. Но даже на примере уже более-менее привычного биткоина видно, насколько сложно бывает определить статус цифровых монет нового времени, вписав в закон все нюансы.

Учётными факторами, которые нужно согласовать между собой, для законодателей становятся следующие:

  • Прогрессивная технологическая и социальная идея, обеспечивающая более быстрые темпы роста любой индустрии. Технология блокчейна уже повсеместно входит в разные сферы жизни, поэтому запрет биткоинов (а вслед за ним и остальных криптовалют) может спровоцировать отставание и болезненно сказаться на экономике России в целом.
  • Подконтрольность хождения цифровых денег. С неподконтрольностью была связана оценка биткойнов как валюты, с помощью которой осуществлялись масштабные теневые транзакции и обеспечение сделок на «чёрном» и «сером» рынках. Эта репутационная составляющая сыграла свою роль и в принятии некоторых судебных решений, связанных с запретом биткоинов в России.
  • Финансово-техническое регулирование применения инструмента. Легализовать биткоин можно по-разному. Его, например, можно, приравнять к иностранной валюте и перенести на цифровые деньги все правила обращения с иностранными фиатными деньгами. А можно выписать отдельную законодательную базу под цифровые монеты с учётом их специфики. От выбора формата может зависеть система налогообложения и связанных процедур, а также степень законности сделки с использованием биткойна. Например, может возникнуть разница для субъектов процесса между использованием монеты в качестве средства расчёта и инвестиционной активностью и т.д.

Все эти и другие факторы должны учитываться при формировании законодательной инициативы. Пока регламентирующие шаги и оценки в большей степени затрагивали общественное мнение, чем рабочее законодательство. Тем не менее к 2020 году после волны законопроектов и выступлений, связанных с ужесточением хождения криптовалюты в России, наметилась тенденция к смягчению и формированию выжидательной позиции со стороны различных органов власти.

Законопроекты и позиция Минфина в отношении биткоинов

В оценке ситуации с легализацией биткоинов следует различать законопроекты и принятые законы. Наличие законопроекта ещё не является основанием для того, чтобы биткоин был запрещён в России. Различные инициативы политических групп и депутатов не всегда заканчиваются даже рассмотрением в Думе. Основанием для запрета может считаться только принятый и вступивший в силу закон по биткоину или криптовалютам в целом, а такого закона по состоянию на начало 2020 года нет. Однако законопроектная активность может быть показательна для понимания тенденции развития темы криптовалют в России.

За годы существования биткоина в публичном пространстве попытки урегулирования статусных вопросов криптовалют предпринимали различные тематические ведомства, выпускающие заявления и информационные письма, которые не были обязательны к исполнению, однако, в качестве позиции официальных ведомств, оказывали сильное влияние на формирование отношения к цифровым деньгам.

  • В январе 2014 года пресс-службой Банка России было опубликовано сообщение, предупреждающее, что «виртуальные валюты» (а биткойн был указан как частный случай) следует признавать спекулятивными. Такое отношение объяснялось отсутствием материального обеспечения и представляющих систему субъектов, несущих юридическую ответственность за состояния и процессы, связанные с валютой.
  • Министерство финансов России выступило за создание ограничительного закона, регулирующего хождение виртуальных денег и за расширение объёмов термина «денежные суррогаты». (К концу 2014 года Минэкономразвитие заблокировало рассмотрение законопроекта на том основании, что размытые формулировки и терминология документа, вместо регуляции оборота биткойнов, только внесёт путаницу в деятельность финансовых структур).
  • В феврале 2014 года уже Росфинмониторинг опубликовал письмо с разъяснением, в котором фактически приравнял криптовалюты к финансовому инструменту, использующемуся при проведении теневых операций: для отмываниия доходов, торговли оружием, терроризма. Не случайно позднее (в 2016 году) резко критическую позицию в отношении биткойна высказывал начальник следственного комитета России.
  • В марте 2015 года Алексей Моисеев, будучи заместителем министра финансов, даже заявил, что закон, предусматривающий наказание за использование валютных суррогатов в России, будет принят до конца года. Однако этого не произошло, несмотря на то что в октябре 2015 года Минфин России разработал поправки в Уголовный кодекс. Тогда же заговорили о возможности наказывать криптовалютчиков лишением свободы до 4 лет, (в случаях злостных нарушений – до 7 лет), но дальше разговоров дело не пошло.
  • В октябре 2016 года, разъясняя своё отношение к виртуальным деньгам, Федеральная налоговая служба в лице Алексея Оверчука обнародовала письмо, в котором сообщалось, что, поскольку прямого запрета на использование криптовалют гражданами РФ нет, ведомство рассматривает операции с их использованием как валютные операции.
  • В августе 2020-го сайт Прокуратуры Свердловской области вывесил разъяснение, согласного которому использование «виртуальной валюты» будет считаться основанием для постановки вопроса об отнесении криптовалютных сделок к элементам противоправной деятельности.
  • В 2020 году на сочинском форуме Finopolis Эльвира Набиуллина как руководитель Банка России высказалась против легализации частных денег в любой форме, в том числе – и в виде криптовалют.
Читайте также:  Ведение табеля учета рабочего времени работников в организациях

Практическая реализация инициатив в действиях органов власти

В условиях поступления противоречивой информации о тенденциях регулирования хождения биткойнов, прокуратуре и судам приходится проводить оперативные действия и выносить решения, опираясь не на действующий закон, который так и не был принят, а на различные разъяснения, правовые оценки и контексты. В одном широко растиражированном судебном решении Невьянского горсуда от 13.01.2015 в реестр запрещённых доменов было внесено 7 сайтов, тематически связанных с биткойном. Из копии судебного решения следовало, что, по мнению судей, свободное распространение информации о криптовалюте «обуславливает» использование биткойна в криминальной сфере и теневом бизнесе.

Отчасти для такой оценки были основания. Так, например, в 2020 году в сетевых СМИ появились публикации, описывающие ситуации на рынке «Москва» в Люблино – одной из трёх крупнейших баз, консолидирующих привезённый из Китая товар. Согласно мнению автором публикаций, «серый» рынок, который ранее пользовался наличными деньгами и нелегальными банковскими операциями со второй половины 2020 года полностью перешёл на биткойны, которые пересылались пользователям в Гонконге, где и обналичивались.

В 2020 году в Костромской области России в отношении трёх подозреваемых лиц открыли уголовное дело за то, что они обменяли биткойны на сумму более 500 млн. рублей. При этом следователи опирались на статью 172 (часть 2) УК РФ, предусматривающую наказание за незаконную банковскую деятельность.

Из-за настороженного отношения к криптовалютам в том числе и представителей судебной власти, некоторые криптовалютчики делают ошибочный вывод, что биткоины запрещены. Но если говорить о конкретном решении Невьянского горсуда, то после совместной апелляции владельцев двух ресурсов, оно было отменено. Хотя законодательная неопределённость и создаёт опасность для активных участников криповалютного рынка.

Таким образом, поскольку по существующему российскому законодательству биткоины не запрещены в России, вопрос о том, законно ли майнить биткоины, тоже пока не актуален. На данный момент – законно. Но в конкретном судебном процессе как использование биткойнов в качестве инструмента расчёта, так и их майнинг могут стать дополнительным «козырем» стороны обвинения, стремящейся подтвердить незаконность другого, уже противоправного, действия, подпадающего под статью. Из всего этого видно, что необходимость чётко прописанных параметров обращения криптовалют давно назрела, и появление объединяющего документа – вопрос ближайшего будущего.

Как решается «задача статуса виртуальных валют» в других странах

Широкое разнообразие подходов к регламентации биткойна в разных странах иллюстрирует противоречивую природу криптовалют в целом. Биткойны рассматриваются в качестве товара, расчётной денежной единицы, аналога иностранной валюты, инвестиционного актива и т.д.. Биткойн в одних странах доступен только физическим лицам, в других странах – и юридическим лицам тоже, а третья группа стран не делает различия между физическим и юридическим лицом.

  • Одной из самых благоприятных стран для развития криптовалютных стартапов и проектов с использованием технологии блокчейна считается Швейцария.
  • С марта 2016 года биткойн считается законным платёжным средством в Японии.
  • Децентрализованной виртуальной валютой называют биткойн в США, где неоднозначное отношение к цифровым деньгам тоже вылилось в ряд противоречивых решений различных органов власти. Например, решением судьи Восточного органа Техаса биткойн признан формой денег, поскольку его можно использовать для покупки товаров или обмена на другие валюты.
  • Биржевым активом (но не валютой) признан биткойн в Норвегии.
  • В начале 2020 года биткойн был приравнён к имуществу (но не средству платежа) в Израиле. Владелец «имущества» при его продаже должен заплатить налог на доход и НДС.
  • Доходами от продажи финансовых активов считается доход с продажи биткойнов в Болгарии. Налоговая служба облагает такие доходные сделки 10-процетным налогом.

Проблемным социально-экономическим явлением биткойн остаётся не только в России. Очень во многих странах мира пока не выработалась чёткая стратегия в отношении новых виртуальных денег. В этих случаях ответственные службы предупреждают граждан о том, что в случае совершения против них противоправных действий – например, хищения биткойнов – они не смогут обратиться в правоохранительные органы. При этом проблемой окончательного урегулирования вопроса криптовалютного статуса озабочены практически во всём мире.

Легален ли биткоин в России – правовой статус, особенности и интересные факты

Биткоины в России: правовой статус. Признание или запрет?

Широко известно, что на настоящий момент изучению биткоинов и их особенностей, а также рассмотрению проблем регулирования оборота данной криптовалюты, её правомерного использования, попыткам найти новые сферы применения биткоинов и предсказать дальнейшее развитие технологий, обеспечивающих использование криптовалюты, уделяется достаточно большое внимание. Биткоины за почти 8 лет своего существования стали крайне популярным платёжным средством, пользующимся высокой степенью доверия пользователей по всему миру[1]. Россия в этом отношении не стала исключением. Так, решив последовать примеру ряда государств, осознав необходимость закрепления правового статуса биткоинов, наша страна оказалась перед основополагающим выбором: признать биткоины легальной валютой или же запретить их использование под угрозой ответственности?

Источник фото: www.telegraf.com.ua

По-видимому, причина постановки такого вопроса в том, что российский законодатель на тот момент не был в должной мере подготовлен к тому, чтобы объективно оценить значимость биткоинов, прорыв, который представляет собой технология, обеспечивающая их транзакции, и поэтому воспринял рост популярности криптовалюты весьма настороженно. Руководствуясь прежде всего соображениями безопасности, он выразил стремление предвидеть то, какие подводные камни могут таить в себе биткоины и их использование, и, как следствие, принять соответствующие превентивные меры по недопущению правонарушений в данной сфере[2] – соответственно, он встал на сторону противников использования криптовалюты.

Какие же угрозы видит российский законодатель в биткоинах? Прежде всего, опасения вызывает то, что, ввиду нестабильности рубля, оборот криптовалюты может негативно сказаться на состоянии экономики нашей страны. Кроме того, как основание для введения запрета на биткоины в РФ нередко указывается тот факт, что криптовалюты, в том числе биткоины, нередко используются в криминальных кругах – для финансирования терроризма[3] и в наркоторговле[4], что, несомненно, представляет существенную угрозу для общества. Однако ошибочно полагать, что биткоины и технология, которая обеспечивает транзакции с ними, несут в себе лишь потенциальную опасность.

Источник изображения: www.rbc.ru

Сторонники использования данной криптовалюты подчеркивают в первую очередь то, что ошибочным является само по себе отнесение виртуальной валюты к денежным суррогатам и, как следствие, её автоматический запрет, которые могут привести к прекращению развития новой децентрализованной программы, имеющей практически полную защиту от кибератак – blockchain – заключающей в себе высокий потенциал в плане возможности использования её для обмена государственной, а также финансовой информации, и, чего нельзя изменить, неразрывно связанной с оборотом биткоинов.

Схема работы технологии blockchain

Источник изображения: www.rbc.ru

В свете этого, приверженцами признания биткоина высказывается намерение разработать такую концепцию оборота виртуальной валюты, которая была бы построена на «максимальном учёте её оборота» и позволила бы оценить то, чем же всё-таки следует считать криптовалюту: денежным инструментом, суррогатом, новым платёжным инструментом либо ценной бумагой[5]. Более того, высказываются опасения, заключающиеся в том, что запрет биткоинов «похоронит» надежды на появление ряда российских инновационных продуктов и услуг, поскольку устранит возможность развития технологий, таких как, например, уже упомянутый ранее blockchain, что, несомненно, отрицательно повлияет на экономику России[6].

Можно сказать, что на сегодняшний день в России сформировались блоки «За» и «Против» использования криптовалюты. Однако, на основании представленной ниже схемы, нетрудно сделать вывод о том, что большинство госструктур, активно занимающихся законотворческой деятельностью в рассматриваемой сфере, выступает за запрет биткоинов, что указывает на то, что блок «Против» всё же «перевешивает» в данной дискуссии.

Источник изображения: www.habrahabr.ru

Так, в 2014 году были распространены заявления: сперва – Банка России[7], а затем – Генпрокуратуры РФ[8], в которых содержались предостережения об использовании биткоинов, указание на «сомнительность» операций с ними. В последнем также речь шла о необходимости в совершении «конкретных действий» по предотвращению возможных правонарушений в сфере денежного обращения в России.

В этом же году Минфин РФ подготовил достаточно «жёсткий» законопроект, который предусматривал внесение изменений в КоАП РФ, а также в федеральный закон «О Центральном банке РФ» (86-ФЗ) и ряд других законов. Эти предлагаемые изменения расширяли толкование понятия денежных суррогатов, к коим и были отнесены биткоины, и позволяли налагать новые санкции за их выпуск (эмиссию), распространение и, более того, за информацию о том, каким образом производится криптовалюта, об особенностях её функционирования и о том, как использовать её для осуществления различных операций[9].

Источник фото: www.ria.ru

Однако в конце 2014 года Минэкономразвития дало отрицательное заключение в отношении данного законопроекта. Причиной такому непринятию послужило то, что указанный проект закона, по мнению ведомства, «не решал поставленных задач» и, более того, предусматривал слишком «общее» определение денежных суррогатов, в связи с чем под запрет могли попасть и маркетинговые программы ряда крупных компаний, таких как Сбербанк России, что создало бы существенные препятствия для развития предпринимательской деятельности в стране[10]. Но в итоге, к неудовольствию сторонников использования криптовалюты, в текст предложенного Минфином проекта закона были внесены только небольшие правки и исключения, как раз в части действия вышеназванных маркетинговых программ компаний (проще говоря, использования так называемых «бонусов»), а все первоначально заложенные запреты, касающиеся биткоинов и иных видов криптовалюты, были сохранены.

Затем, в начале 2015 года, Роскомнадзором было заблокировано и внесено в список запрещённых несколько сайтов, связанных с биткоинами (bitcoin.org, bitcoin.it и btsec.com) во исполнение решения Невьянского городского суда Свердловской области от 30 сентября 2014 года[11], которое, однако, впоследствии было отменено Свердловским областным судом[12]. Летом этого же года Минфином была предложена ещё более «суровая» версия законопроекта об ответственности за использование денежных суррогатов, запрещающая биткоины[13].

Стоит отметить, что в текущем 2016-м году проблеме использования и эмиссии биткоинов уделялось особое внимание законодателя. Так, в январе Александр Бастрыкин, глава на тот момент Следственного комитета РФ, заявил о возможном введении уголовной ответственности за оборот биткоина[14]. Необходимость принятия таких мер была аргументирована тем, что виртуальные валюты подвержены существенным курсовым колебаниям, в том числе спекулятивного характера, поскольку выпускают их физические лица, и они не обеспечены никакими ликвидными активами[15]. После, в марте 2016 года, Минфином были подготовлены поправки в Уголовный кодекс, которыми предлагалось ввести уголовное наказание за выпуск денежных суррогатов, коими, в понимании российского законодателя, являются и биткоины, в виде лишения свободы на срок до 4 лет, а также на более длительные сроки в случае наличия квалифицированного и особо квалифицированного составов преступления (до 6 и до 7 лет лишения свободы соответственно)[16].

Александр Бастрыкин, источник фото: www.news.bitcoin.com

Однако несколько позже взгляд консервативно настроенных госструктур на проблему несколько изменился в сторону более лояльного подхода, что связано с признанием очевидных достоинств вышеуказанной технологии blockchain, которая как раз и создает возможность осуществления расчётов при помощи биткоинов. Так, в июле 2016 года было озвучено намерение того же Минфина приравнять биткоины к иностранной валюте[17].

Тем не менее, Заместитель Министра финансов Алексей Моисеев в вышеуказанном заявлении в очередной раз подчеркнул, что цель, которой руководствуется Министерство при разработке законопроекта, заключается в том, чтобы исключить обращение криптовалют на территории РФ. Он заявил, что, поскольку Конституция РФ признаёт единственной валютой в стране рубль, а единственным его эмитентом является Банк России, эмиссия любой другой валюты (в том числе, биткоина) незаконна. Что же касается технологии blockchain, то власти намерены развивать её в дальнейшем, чтобы использовать для обеспечения максимально безопасного хранения и передачи данных, но при её функционировании биткоины с неизбежностью возникают как побочные продукты, Минфин намерен исключить из законопроекта ответственность операторов данных за эмитирование биткоинов в описанной ситуации[18].

Таким образом, несмотря на попытки российских сторонников использования виртуальной валюты убедить власть имущих в необходимости признания биткоинов, ввиду последних заявлений законодателя, напрашивается вывод о том, что, скорее всего, биткоинам и другим криптовалютам будет придан статус иностранной валюты, и, следовательно, их эмиссия на территории России будет являться незаконной, за некоторыми исключениями, указанными ранее. Но, что немаловажно, сама технология blockchain получила одобрение «сверху». Это значит, что складывается противоречивая ситуация, при которой, с одной стороны, биткоины запрещены, а с другой – технология, при использовании которой они неминуемо появляются, разрешена. Как разрешится данная ситуация и насколько эффективно при вышеуказанном раскладе будет осуществляться правовое регулирование в рассматриваемой сфере, судя по всему, пока окончательно не ясно. Разрешиться всё, по словам законодателя, должно к концу текущего 2016 года, когда очередной законопроект будет внесён в Госдуму.

Оцените статью
Добавить комментарий