Города Крайнего Севера: список

Содержание

Города Крайнего Севера: список

Города Крайнего Севера: список

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Лекторы – ведущие эксперты, непосредственные разработчики законов:
В. В. Витрянский, Л. Ю. Михеева, Е. А. Суханов, А. А. Маковская. Принять участие можно очно/ онлайн или в записи, в любой точке страны!

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации “Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, для целей предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, и о признании утратившим силу некоторых актрв Правительства Российской Федерации, о признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР” (подготовлен Минэкономразвития России 18.10.2019)

Досье на проект

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации “О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях” Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, для целей предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в данных районах и местностях.

2. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 1991 г. N 25 “Об отнесении городов и районов Архангельской области к районам Крайнего Севера и местностям, приравненных к районам Крайнего Севера” (СП РФ, 1992, N 1 – 2, статья 5);

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 1992 г. N 47 “Об отнесении районов и г. Костомукши Республики Карелия к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера”;

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 1992 г. N 239 “Об отнесении районов Республики Горный Алтай к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов”;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 августа 1992 г. N 1419-р “Об отнесении Ачанского, Джуенского, Омминского сельских Советов Амурского района Хабаровского края к местностям, приравненных к районам Крайнего Севера” (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992 г., N 6, ст. 338);

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 г. N 574 “Об отнесении Уватского района Тюменской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера” (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992 г., N 7, ст. 391);

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 1992 г. N 776 “О мерах по стабилизации социально-экономического положения в Республике Бурятия”;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 июля 1993 г. N 1245-р “О внесении дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера” (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993 г., N 29, ст. 2753);

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1994 г. N 856 “О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., N 14, ст. 1640);

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 245 “Об отнесении некоторых населенных пунктов Республики Коми к районам Крайнего Севера” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., N 18, ст. 2234);

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 170 “Об отнесении Березовского и Белоярского районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к районам Крайнего Севера” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 г., N 11, ст. 1296);

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. N 201 “Об отнесении муниципального образования “Город Кедровый” Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N10, ст. 1510).

3. Признать недействующими на территории Российской Федерации:

Постановление Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029 “О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. “О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера” (СП СССР, 1967, N 29 ст. 203);

Постановление Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 “О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029” (СП СССР, 1983, N 5, ст. 21; СП РФ, 1992, N 1-2, ст. 5; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 6, ст.338, N 7, ст. 391, N 12, ст. 928; 1993, N 29, ст. 2753; N 52, ст. 5059; 1994, N 13, ст. 985; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 14, ст. 1640; 2007, N 18, ст. 2234; 2012, N 11, ст. 1296; 2020, N 10, ст. 1510);

Постановление Совета Министров СССР от 28 июня 1985 г. N 593 “О включении территории Тегульдетского района Томской области в перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера”;

Постановление Совета Министров СССР от 23 июля 1990 г. N 594 “О включении г. Кандалакши и территории, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов, Мурманская область, в перечень районов Крайнего Севера”.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от _________ 2020 г. N _____

Перечень
районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, для целей предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях

РАЙОНЫ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей

Мурманская областьвся область
Архангельская областьНенецкий автономный округ; районы: Мезенский, Лешуконский, Пинежский; городской округ “Северодвинск”
Республика Комигород республиканского значения Воркута с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Инта с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Печора с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Усинск с подчиненной ему территорией; районы: Усть-Цилемский, Ижемский;
Красноярский крайТаймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, Эвенкийский муниципальный район, Северо-Енисейский и Туруханский районы; город: Игарка, городской округ “Город Норильск”
Иркутская областьКатангский район
Тюменская областьХанты-Мансийский автономный округ-Югра: районы: Березовский, Белоярский; Ямало-Ненецкий автономный округ
Республика Саха (Якутия)Вся республика
Чукотский автономный округВесь округ
Магаданская областьВся область
Камчатский крайВесь край
Республика Карелиямуниципальные районы: Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский Костомукшский городской округ
Хабаровский крайРайоны: Аяно-Майский, Охотский;
Сахалинская областьрайоны: Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский; город Оха
Республика Тыварайоны: Монгун-Тайгинский, Тоджинский; сельское поселение: Шынаанское Кызылского района

МЕСТНОСТИ, ПРИРАВНЕННЫЕ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

Архангельская областьВельский, Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Няндомский, Онежский, Плесецкий, Приморский (за исключением островных территорий Соловецкого архипелага), Устьянский, Холмогорский, Шенкурский муниципальные районы; городские округа: “Город Архангельск”, “Город Коряжма”, “Котлас”, “Мирный”, “Город Новодвинск”.
Республика Комигород республиканского значения Сыктывкар с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Ухта с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Вуктыл с подчиненной ему территорией; город республиканского значения Сосногорск с подчиненной ему территорией; районы: Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Троицко-Печорский, Удорский, Усть-Вымский, Усть-Куломский.
Пермский крайрайоны: Гайнский, Косинский, Кочевский
Республика Карелиямуниципальный районы: Муезерский, Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский,Сортавальский Петрозаводский городской округ
Тюменская областьУватский район
Ханты-Мансийский автономный округ – Югравесь округ, кроме Березовского и Белоярского районов
Томская областьрайоны: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский; города: Колпашево и Стрежевой; муниципальное образование “Город Кедровый” Томской области (город Кедровый, село Пудино, поселок Останино, поселок Калининск, поселок Рогалево, поселок Таванга, поселок Лушниково).
Красноярский крайрайоны: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский; город Енисейск; городской округ “Лесосибирск”
Иркутская областьрайоны: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский; города: Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут; городской округ “город Братск”
Республика Бурятиярайоны: Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский; городской округ “Северобайкальск”
Забайкальский крайрайоны: Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский
Амурская областьрайоны: Зейский, Селемджинский и Тындинский; городские округа “Зея” и “Тында”
Приморский крайрайоны: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский; Красноармейский район: городское поселение “Востокское” сельские поселения: Богуславецкое, Вострецовское, Дальнекутское, Измайлихинское, Мельничное, Рощинское и Таежненское
Хабаровский крайрайоны: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский; города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань; Амурский район: поселок городского типа Эльбан; сельские поселения: Вознесенское, Падалинское, Ачанское, Джуенское, Омминское
Сахалинская областьвсе местности, за исключением местностей, перечисленных в Перечне районов Крайнего Севера
Республика Тыварайоны: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанского сельского поселения), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский; город: Кызыл
Республика Алтайрайоны: Кош-Агачский и Улаганский
Читайте также:  Что такое наложенный платеж и как его оформить?

Обзор документа

Подготовлен новый перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций работающим и проживающим там гражданам. Он заменит советский перечень 1967 г.

Районы, приравненные к Крайнему Северу: перечень-2019

Регионы Крайнего Севера отличаются суровыми климатическими условиями. Законодательство нашей страны предусматривает ряд компенсаций вреда, который получают трудящиеся на территории Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. В статье вы можете ознакомиться с перечнем таких местностей.

Какие районы относятся к Крайнему Северу в 2020 году?

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определен еще в СССР — Постановлениями Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 и от 03.01.1983 № 12.

В 2020 году в перечень районов Крайнего Севера включаются следующие территории:

  • Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей;
  • Мурманская область — полностью;
  • Архангельская область — только следующие территории: Ненецкий автономный округ, город Северодвинск, Мезенский, Лешуконский, Пинежский районы;
  • Республика Коми — города Воркута и Инта, районы Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский, село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией;
  • Тюменская область — Ямало-Ненецкий автономный округ;
  • Красноярский край — Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа, города Игарка и Норильск, районы Северо-Енисейский и Туруханский;
  • Иркутская область — Катангский район;
  • Республика Якутия — полностью;
  • Чукотский автономный округ — полностью;
    Магаданская область — полностью;
    Камчатский край — полностью;
  • Республика Карелия — город Костомукша, районы Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский;
  • Хабаровский край — Аяно-Майский и Охотский районы;
  • Сахалинская область — город Оха, районы Курильский, Ногликский, Охинский, Северо-Курильский и Южно-Курильский;
  • Республика Тыва — районы Монгун-Тайгинский, Тоджинский, Шынаанская сельская администрация Кызылского района;
  • Ханты-Мансийский автономный округ — районы Березовский, Белоярский.

Если указано, что город относится к «крайне-северной» местности, то подчиняющиеся данному городу территории тоже ходят в состав регионов Крайнего Севера.

Какие районы приравнены к Крайнему Северу в 2020 году?

Перечень районов, которые приравнены к Крайнему Северу в 2020 году, значительно шире. Он включает в себя районы и населенные пункты на территории следующих субъектов РФ:

  • Архангельская область — города Архангельск, Новодвинск, Онега, Мирный, Котлас, Коряжма, районы Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский,Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский;
  • Республика Коми — города Ухта, Сыктывкар, районы Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский;
  • Пермский край — районы Гайнский, Косинский, Кочевский;
  • Республика Карелия — города Петрозаводск, Сортавала, районы Муезерский, Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский;
  • Ханты-Мансийский автономный округ — Югра: весь, кроме Березовского и Белоярского районов (относятся к территориям КС);
  • Тюменская область — Уватский район;
  • Томская область — города Колпашево, Стрежевой, муниципальное образование «Город Кедровый» Томской области (г. Кедровый, с. Пудино, поселки Останино, Калининск, Рогалево, Таванга, Лушниково), районы Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский;
  • Красноярский край — города Енисейск, Лесосибирск, районы Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский;
  • Иркутская область — города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут, Братск, районы Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский;
  • Республика Бурятия — районы Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Муйский;
  • Читинская область — районы Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский;
  • Амурская область — города Зея, Тында, районы Селемджинский, Тындинский;
  • Приморский край — районы Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский, рабочий поселок Восток Красноармейского района, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района;
  • Хабаровский край — города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань, рабочий поселок Эльбан Амурского района, Вознесенский, Падалинский сельсоветы, Амурского района, Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района, районы Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский;
  • Сахалинская область — вся территория, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов Крайнего Севера;
  • Республика Тыва — город Кызыл, районы Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский;
  • Республика Алтай — район Улаганский.

Если указано, что населенный пункт относится к местности, приравненной к Крайнему Северу, то подчиняющиеся данному населенному пункту территории тоже ходят в состав «приравненных» регионов.

Чем отличаются районы Крайнего Севера от приравненных к ним?

Чтобы компенсировать гражданам сложности труда в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним, государство установило ряд обязательных требований к оплате труда, отпускам, пенсионному обеспечению трудящихся на этих территориях.

Например, трудящимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним положены специальные надбавки к зарплате — подробнее о них читайте здесь.

В районах Крайнего Севера компенсационные меры шире, чем в местностях, приравненных к ним. Например, дополнительный отпуск для трудящихся в районе Крайнего Севера составляет 24 календарных дня, а в местности, приравненной к Крайнему Северу — 14 календарных дней (ст. 321 ТК РФ).

Подводим итоги

  • Ряд регионов РФ в связи со сложными климатическими условиями в 2020 году относятся к районам Крайнего Севера или местностям, приравненным к ним.
  • Трудоустройство на такой территории позволяет получать работникам гарантии, связанные с оплатой труда, предоставлением допотпуска и прочими аспектами, предусмотренными федеральными, региональными и местными нормативными актами.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Перечень районов Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 2020 году

Чуть менее, чем 12 миллионов являются жителями городов и поселений, находящихся на севере нашей страны. Это очень тяжело не только из-за суровых температурных условий, долгих периодов зимы, но и того факта, что обычно эти места удалены от крупных городов. Государство старается оказывать поддержку проживающим в таких условиях. Им присваивается опеределенный статус, в соответствии с которым появляются льготы, пособия и иные виды помощи.

Понятия

Более 15 лет назад была предложена концепция, согласно которой должны были развиваться северные регионы нашей страны. Так оформилась их особенная роль в экономическом и социальном плане.

В соответствии с содержанием этой концепции районы Крайнего Севера (сокращенно назовем их РКС) и местности, которые законом приравниваются к РКС (далее – МКС), обладают такими признаками, как:

  • особые условия окружающей среды и климата;
  • положение на карте;
  • риск, который влечет за собой постоянное проживание в их пределах.

Нормативная база в 2020 году

Список РКС и МКС впервые был закреплен в Постановлении, изданном Советом Министров от 10 ноября 1967 г. Затем в 1983 г. этим же органом было издано новое постановление, которым внесены значительные изменения. Этот правовой акт появился, поскольку разнообразных законов, регулирующих различные сферы жизни проживающих в РКС, стало слишком много.

Постановление еще раз изменилось в 2012 г., когда некоторые населенные пункты ХМАО стали относиться к РКС. В целом этот нормативный акт до сих пор действует, хотя и туда вносятся поправки в виде новых населенных пунктов, в которых есть проблемы с обеспечением продуктами и транспортной сетью.

Крайний год, в котором было внесено изменение в список районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей – 2020, перечень пополнил в феврале г. Кедровый Томской области. Скачать полный список РКС можно здесь.

Перечень

Сейчас к Крайнему Северу относятся:

ОбластьКрайРеспубликаАвтономный округ
Мурманская (включая город Кандалакшу)Красноярский: в который входят и Таймырский с Эвенкийским автономными округами, города Норильск и Игарка, р-ны Северо-Енисейский и Туруханский)Коми (вместе с Воркутой, Интой, Печорой и селом Усть-Лыжей, а также Усинским, Ижемским, Усть-Цилемским и Печорским р-нами)Чукотский
Архангельская (с г. Северодвинском, а также Мезенским, Лешуконским и Пинежским р-нами)Хабаровский (включая регионы Аяно-Майский и Охотский)ЯкутияХанты-Мансийский (с Березовским и Белоярским р-нами)
ТюменскаяКарелия (с Костомукшей, Беломорским, Калевальским, Кемским и Лоухским р-нами)
МагаданскаяТыва (с Монгун-Тайгинским и Тоджинским р-нами)
Иркутская (с Катангским регионом)
Сахалинская (с Охой, Курильским, Ногликским, Охинским, Северо- и Южнокурильским районами)
Камчатская

Не стоит забывать и об островах Берингова и Охотского морей, Северного Ледовитого океана и морей, относящихся к нему.

Местности, приравненные к ним

В МКС обычно условия проживания людей легче, поэтому и список их гораздо больше:

Читайте также:  Что делать, если потерял банковскую карту? Восстановление, возможные риски
ОбластьКрайРеспублика
Архангельская (включая Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорскийи иные регионы)Красноярский (с городами Енисейск и Лесосибирск, Богучанским, Кежемским и Мотыгинским р-нами)Коми (с Ухтой, Сыктывкаром, Вуктыльским, Сосногорским, Троицко-Печорским, Удорским и другими р-нами)
Томская (с городами Колпашево и Стрежевой и р-нами Александровским, Бакчарским и другими)Приморский (с многочисленными р-нами)Карелия (включая Петрозаводск, Сортавалу, Муезерский, Сегежский и иные р-ны)
Иркутская (включая города Усть-Илимск, Усть-Кут, Бодайбо и Братск, прилегающие к ним р-ны и иные, закрепленные законодательством)Хабаровский (включая города Амурск, Комсомольск-на-Амуре и многочисленные р-ны)Бурятия (с городом Муйский, р-нами Баунтовским, Северо-Байкальским, Баргузинским, Курумканским и Окинским)
ЧитинскаяТыва (город Кызыл и некоторые регионы)
Амурская (включая Зею и Тынду, а также прилегающие к ним р-ны)Горный Алтай (с Кош-Агачским и Улаганским р-ном)
Сахалинская

Видео: Новые пути и возможности

Гарантии и льготы от государства для жителей

Тяжелые климатические условие, недостаточное обеспечение продуктами, ограниченные возможности труда – все это обуславливает наличие гарантий и льгот, которые государство предоставляет людям, проживающим на территориях РКС и МКС.

Северные льготы по большей степени определяются трудовым законодательством.

Они включают в себя:

  • Повышенную оплату труда: к окладу применяется районный коэффициент. Он может составлять от 1,15 до 2 и пропорционален условиям климата, в которых проходит трудовая деятельность. Частные компании могут сами устанавливать коэффициент, но он не может быть ниже закрепленного законом.

Скачать данные по коэффициентам можно тут.

  1. Гражданин имеет право на повышенную заработную плату сразу, как только он начал трудиться на Севере, не имеет значения вахтовый это способ или постоянный. Также сверху оклада начисляются северные надбавки – это определенный законом процент, который может быть равен 100% от заработной платы и который устанавливается только когда человек уже некоторое время проработал на Севере. Так, зарплата состоит из таких частей: оклад, премия, районный коэффициент и надбавка;
  2. Увеличение длительности отпуска: помимо 28 дней основного отпуска, человек может взять дополнительный – 24 дня, если он работает в РКС, и 16 дней, если в МКС. Можно его не брать, а получить денежную компенсацию взамен, если это не касается лица до 18 лет или беременной женщины;
  3. Возмещение расходов на проезд к месту, где человек хочет провести положенный ему отпуск: это право предоставляется раз в два года, также подлежит оплате провоз багажа;
  4. Оплата расходов на проезд в иной населенный пункт, если там, где человек проживает, нет необходимого врача или больница не оказывает нужных услуг. Расходы компенсируются, если будет предоставлено медицинское заключение;
  5. Дополнительные льготы для тех, у кого есть дети. Так, родители может взять за свой счет один дополнительный выходной в месяц. Также, если ребенок поступает в другой город, работник имеет приоритетное право на получение двухнедельного отпуска, чтобы сопровождать его. Для доказательства нужно предоставить справку из учебного заведения.
  6. Сокращенная рабочая неделя для женщин, она составляет 36 часов. При этом зарплата не уменьшается;
  7. Гарантии, если предприятие ликвидируется или на нем проходят сокращения: работникам выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка, а затем им еще полгода выплачивается средняя зарплата на период, когда они ищут новое место работы;
  8. Субсидии на жилье: они предоставляются тем, кто выполнит три условия:
  9. после 15 лет работы в РКС уезжает за их пределы;
  10. не владеет жильем или стоит на учете как нуждающийся в нем;
  11. не получает других субсидий;
  12. Пенсионные льготы: они предполагают, что в этих регионах выход на пенсию осуществляется раньше, чем в других. Так, чтобы стать пенсионером, мужчина должен достичь 55-летнего возраста, а женщина – 50-летнего. Закон предоставляет и другие льготы, связанные с отдельными видами работ, а также подробно рассматривает и случаи, в которых иногда может уменьшиться стаж, необходимый для выхода на пенсию.

В состав РКС входит множество различных городов и регионов, в которых условия считаются сложными для проживания и работы. Их перечень не является статичным, он постоянно меняется. Люди, вынужденные жить в таких регионах, наделяются некоторыми привилегиями и льготами, связанными с оплатой труда, предоставление дополнительных отпусков и иных гарантий, закрепленных правовыми нормами РФ.

Список районов, приравненных к районам Крайнего Севера

Каким актом ввели перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера

Районы Крайнего Севера (далее — КС) поименованы в постановлении Совмина СССР от 03.01.1983 № 12, которое содержит перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним (далее — перечень).

Следует отметить, что в связи с тем, что указанный перечень принят в конце XX века, в него неоднократно вносились исправления. Последнее изменение состоялось 27.02.2018 и было ознаменовано отнесением города Кедровый Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

О льготах, на которые есть право у работающих на Крайнем Севере, читайте в статье «Какие полагаются льготы работникам Крайнего Севера?».

Где найти перечень 2020 года, в котором указаны районы, приравненные к Крайнему Северу

Территории, равноценные районам КС, также поименованы в обозначенном выше перечне. Список периодически корректируется, поэтому необходимо отслеживать актуальный. Сам перечень вы найдете на нашем сайте.

Какие регионы из перечня относятся к районам Крайнего Севера

Некоторые регионы страны полностью относятся к районам КС:

  • Камчатский край;
  • Магаданская область;
  • Мурманская область;
  • Чукотский АО;
  • Якутия;
  • острова:
    • Северного Ледовитого океана;
    • Берингова моря;
    • Охотского моря.

Прочие территории КС состоят из отдельно взятых районов, городов или иных муниципальных образований различных областей РФ.

Перечень районов Крайнего Севера можно скачать здесь:

Какие местности приравнены к районам Крайнего Севера

Список местностей, приравненных к КС, значительно больше, чем перечень его районов. Однако среди приравненных местностей нет областей, территория которых была бы полностью отнесена к КС.

Актуальный перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, можете скачать здесь:

В чем особенности районов и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера

Регионы КС отличаются более жесткими климатическими условиями по сравнению с другими районами России. С целью компенсации вреда, понесенного в связи с проживанием и работой на территориях КС, властями страны и самих субъектов предусматриваются различного рода преференции для населения. Указанные преференции выражаются:

  • в надбавках и применении районных коэффициентов к зарплате;
  • предоставлении дополнительных отпусков;
  • прочих льготах, предусмотренных законами «О государственных гарантиях и компенсациях. » от 19.02.1993 № 4520-1, «О жилищных субсидиях» от 25.10.2002 № 125-ФЗ (далее — закон № 125-ФЗ), «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ) и гл. 50 ТК РФ.

Рассмотрим основные особенности таких льгот:

  • Сохранение среднего заработка за сотрудником на 4–6 месяцев со дня его сокращения или при ликвидации компании (ст. 318 ТК РФ).

О гарантиях сотрудникам КС при увольнении читайте в материале «Ст. 318 ТК РФ: вопросы и ответы».

  • Продолжительность рабочей недели для женщин — 36 часов (ст. 320 ТК РФ).
  • Оплата проезда к месту отпуска и обратно (ст. 325 ТК РФ).

С 03.08.2018 здесь есть новшества в части страховых взносов.

  • Дополнительный выходной день за свой счет для родителя, имеющего детей до 16 лет (ст. 319 ТК РФ).
  • Дополнительный отпуск (ст. 321 ТК РФ):
    • для районов КС — 24 календарных дня;
    • для местностей, к ним приравненных,— 14 дней.
  • Уровень районных коэффициентов устанавливается субъектами, например:
    • для Камчатского края — 1,8 и 2 для Алеутского муниципального района (ст. 4 закона «О гарантиях и компенсациях…» от 06.03.2008 № 15);
    • для Томской области — 1,5 и 1,3 в зависимости от района (постановление Правительства РФ «О повышении районных коэффициентов…» от 13.05.1992 № 309).
  • Процентная надбавка к зарплате регулируется субъектами, например:
    • для Мурманской области для лиц возраста до 30 лет (ст. 6 закона «О государственных гарантиях и компенсациях» от 23.12.2004 № 579-01-ЗМО):
      • 100% оклада, если срок проживания на КС — от 5 лет и более;
      • от 20% оклада по истечении 6 месяцев работы, если срок проживания на КС — от 1 года до 5 лет;
      • от 10% оклада после 6 месяцев работы, если период проживания менее 1 года;
    • для Красноярского края (ст. 3 закона «О гарантиях и компенсациях…» от 03.12.2004 № 12-2668):
      • для госслужащих — 30%;
      • для лиц до 30 лет — 30%, если прожили в регионе от 5 лет.
Читайте также:  Что такое, где взять и какой срок действия справки 2 - НДФЛ

Подробнее про размер северной надбавки написано здесь.

  • Социальная помощь на приобретение или строительство жилья лицам, переезжающим из районов КС (закон № 125-ФЗ). Размер выплаты зависит от стажа работы: минимальный процент расчета выплаты — 75% для инвалидов 1-й или 2-й группы или для лиц со стажем работы от 10–15 лет и 100% для граждан, имеющих стаж работы более 35 лет.
  • Наступление пенсионного возраста: женщины — с 45 или 50 лет в зависимости от северного стажа, мужчины — с 50 или 55 (ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Итоги

Многие регионы России в связи со сложными климатическими условиями считаются районами Крайнего Севера или местностями, приравненными к ним. Этот список постоянно обновляется. Проживание и трудоустройство людей в таких регионах предоставляют больший спектр гарантий, связанных с оплатой труда, предоставлением отпуска и прочих, предусмотренных местными нормативными актами.

Города Крайнего Севера: список

К северу от Полярного круга располагается территория, которая называется Крайним Севером. Там находится тундра и лесотундра, северные районы тайги, арктическая зона. Для Крайнего Севера характерен суровый, тяжелый для жизни климат. Поэтому, несмотря на обширную территорию, Крайний Север населяет менее 12 миллионов человек. Для жителей северных районов государством установлено множество льгот и надбавок, что притягивает туда людей из более теплых регионов России.

Список городов Крайнего Севера России

К Крайнему Северу относятся следующие российские города:

  • город Северодвинск в Архангельской области;
  • город Костомукша в Республике Карелия;
  • города Воркута, Инта и Печора в Республике Коми;
  • города Игарка и Норильск в Красноярском крае;
  • город Оха в Сахалинской области.

Также существует ряд городов, приравненных к районам Крайнего Севера. Крупнейшие из них – Архангельск, Петрозаводск, Сыктывкар, Комсомольск-на-Амуре.

Норильск

В Красноярском крае находится Норильск – крупный промышленный город Крайнего Севера. Он начинает свою историю с 1921 года, когда на его территории известным русским исследователем Урванцевым были обнаружены гигантские месторождения руды и металлов. Поэтому в 1935 году началось строительство горно-металлургического комбината, потом переросшего в известного на весь мир промышленного гиганта “Норильский никель”. Строили комбинат и город заключенные ГУЛАГа.

Состояние экологии в Норильске близко к катастрофическому. Он входит в десятку самых грязных городов мира.

Климат Норильска очень суровый. Во время короткого лета температура воздуха может превышать 30 градусов тепла, а долгой зимой температура опускается ниже −50 °С. Усугубляют картину норильской зимы жесточайшие морозные ветра (более 40 метров в секунду).

Население Норильска составляет 176,5 тысячи человек, причем эта цифра постоянно уменьшается из-за переселения жителей городов Крайнего Севера в более теплые и благоприятные для жизни регионы России. Но временно восполняется людьми, приехавшими на заработки.

В городе достаточно мест, считающихся самыми северными. Это Норильский Индустриальный институт, православный Храм Всех скорбящих Радость, мечеть Нурд-Камаль, Норильский Заполярный театр драмы имени Владимира Маяковского.

Мурманск

Благодаря теплому течению Гольфстрима самый теплый из городов Крайнего Севера, находящихся за Полярным кругом, – Мурманск. Кольский залив, вдоль которого располагается Мурманск, никогда не замерзает (жители города вспоминают лишь несколько случаев замерзания залива). Город достаточно благоприятен для жизни, поэтому здесь проживает более 300 тысяч человек.

Мурманск был основан в 1916 году как город-порт на Баренцевом море. В настоящее время в Мурманске есть торговый и военный порт.

Как и в других городах района Крайнего Севера, климат Мурманска достаточно тяжелый для людей. Краткое неприветливое лето, яркие, но быстро проходящие осень и весна, длинная морозная зима. Особенно удручает жителей полярная ночь, которая длится целых 42 дня. Растительности в Мурманске очень мало.

Мончегорск

Город Мончегорск – это бывший рабочий поселок, основанный на месторождениях меди и никеля в 1935 году. Мончегорск находится за Полярным кругом на северном склоне горных массивов Мончетундры близ живописных озер. В городе сложная экологическая ситуация, которая постоянно ухудшается из-за работы комбината.

Климат Мончегорска континентальный, Длинная холодная зима, небольшое прохладное лето. Средняя температура лета не достигает и 15 градусов тепла.

В Мончегорске проживает более 42 тысяч жителей.

Северодвинск

Город Крайнего Севера Северодвинск находится на берегу Белого моря. В 1936 году на территории нынешнего Северодвинска на болотах начали строить судостроительный завод, а позже из рабочего поселка вырос целый город, который, как и завод, строили заключенные Ягринлага. В настоящее время Северодвинск – крупнейший судостроительный центр, который выпускает атомные подводные лодки новейших моделей, а также осуществляет их обслуживание и ремонт, утилизирует наводные и подводные корабли. Судостроительный завод крайне отрицательно влияет на экологию города. Кроме того, от отработанных ядерных материалов, захороненных близ города, исходит мощная радиация.

Климат Северодвинска типичен для городов Крайнего Севера России: более двух-трех недель тепло здесь не задерживается. Солнце исчезает в октябре и не показывается до весны, согревая Северодвинск не более трех месяцев в году.

Население немногим превышает 187 тысяч жителей. В последние годы отмечается демографическое старение, возрастающий уровень смертности, как и во многих городах из списка городов Крайнего Севера.

Город достаточно чистый, его жители спокойные и доброжелательные. Для туристов оборудовано несколько баз отдыха. Редкий турист рискует ехать в Северодвинск на своей машине – состояние дорог в городе ужасающее.

Воркута

На севере Республики Коми за Полярным кругом в сухопутной Арктической зоне располагается самый восточный европейский город – город Воркута. В сталинские времена на территории Воркуты находился Воркутлаг, в котором заключенные занимались добычей угля. В 1943 году Воркуте был присвоен статус города.

Немалая часть воркутинских зданий была спланирована ленинградскими архитекторами. В советское время Воркута была процветающим городом, а с развалом Союза большинство шахт были закрыты, люди были вынуждены разъехаться. Сейчас обстановка в городе стабилизировалась, но период процветания остался позади. У приезжих создается впечатление, что время в Воркуте остановилось с советских времен. В настоящее время в городе проживает лишь немногим более 58 тысячи человек.

С восточной стороны город закрыт Уральскими горами. А на северо-западе от города простилается тундра. Поэтому, помимо Полярной ночи и суровых морозов, жители города переживают страшные ветра (более 30 метров в секунду). Выходить в тундру в такую пургу небезопасно.

Население Воркуты многонациональное, что объясняется происхождением города.

Экология Воркуты не в лучшем состоянии. В воздухе чувствуется нехватка кислорода из-за отсутствия деревьев, зато угольная черная пыль в избытке.

Костомукша

Из городов, относящихся к Крайнему Северу, Костомукша – один из самых молодых, так как он был образован в 1983 году. Он располагается недалеко от финской границы. Как и многие северные города, Костомукша выросла из рабочего поселка, в котором жили строители горно-обогатительного комбината “Карельский окатыш”.

Находящийся на границе северной и средней тайги город обладает типичным северным климатом. В нем прохладное лето и морозная зима с частой переменой погоды.

Население города приближается к 30 тысячам человек.

В окрестности Костомукши туристов привлекает деревня Вокнаволок, в которой создавался знаменитый эпос “Калевала”, а также уникальная природа, озера, заповедник.

В этом небольшом городе Сахалинской области добывают нефть.

Климат в Охе достаточно холодный. Самым теплым месяцем в году считается июль, когда температура воздуха достигает 12 градусов тепла.

Население города сильно уменьшилось после ужасного землетрясения. произошедшего неподалеку от Охи в 1995 году. Большинство зданий было разрушено, вода отравлена. Сейчас в Охе проживает более 20 тысяч жителей.

Архангельск

Архангельск – административный центр Архангельской области, самый крупный российский северо-западный порт. Относится к городам, приравненным к районам Крайнего Севера. Он находится в устье Северной Двины при ее впадении в Белое море. Климат в Городе Ангелов (как называют местные жители свой родной город) морской субарктический. Зима здесь долгая и беспросветная, а лето – прохладное и очень короткое. На здоровье людей, населяющих Архангельск, неблагоприятно влияют резкие перепады температур в течении одних суток, северные ветра, низкие температуры воздуха при высокой влажности. Майскому снегу местные не удивляются.

Экология города находится в удручающем положении: испытательный космодром, вредные производства, промышленные предприятия – все это сказывается на состоянии воздуха и воды. Неудивительно, что в Архангельске наблюдается убыль населения (которое составляет около 400 тысяч человек), демографическое старение.

В городе есть высшие учебные заведения, одно из них федерального значения.

Этот город начинает свою историю от 1583 года, когда Иван Грозный в своей грамоте повелел строить город на Северной Двине. Когда-то Архангельск был красивым деревянным городом с самобытной архитектурой, но в советский период деревянные дома были снесены, а на их месте выросли типичные безликие блочные и панельные многоэтажки.

Оцените статью
Добавить комментарий